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最近国院印发了关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见, 那么根据意见的要求呢,要更好的保障内外资企业平等的参与政府采购活动,其中就提到了要明确政府采购领域中国境内生产的具体标准。 那么根据现行政府采购法的相关规定,究竟什么是中国境内生产呢? 那么我们国家现行的观景是指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域,不包括香港、澳门和台湾、金马等单独观景地区。但是有一些 特殊的海关监管区域,比如保税区、出口加工区、保税港区、 珠澳跨境工业区、珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心、中方配套区、综合保税区。那么这些区域仅仅是在关税待遇和贸易管制方面 实施不同于我国关境内的其他地区的特殊政策,仍然是属于中华人民共和国的关境内区域。 所以凡是在海关特殊监管区域内的企业生产或者是加工的一些产品销往境内其他地区,这些产品不作为 政府采购向下的进口产品。但是如果是从境外进入到海关特殊监管区域, 在经过办理报关手续之后,从海关特殊监管区域再进入境内其他地区的产品,都会被认定为是进口产品。
下一步呢,财政部将按照呢一件的有关要求,持续的优化公平竞争的政府采购营商环境,更好的保障内外资企业平等参与政府采购活动。 明确政府采购领域中国境内生产的具体标准,着力保障内外资企业在中国境内生产的产品平等参与政府采购活动。