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中简合作的德崇阜南运河给了柬埔寨对越南说不的底气。 前柬埔寨人民党主席红森、首相红马内相继宣布,该国已于九月二十日起正式退出柬老院发展三角区。红森解释称,这是为了不让反对派继续利用这个话题制造矛盾。 根据红森的说法,简老越发展三角区合作机制始于二十五年前,由柬埔寨四省、老挝四省及越南五省合作组成,旨在通过关税减免和基础设施建设等各方面合作, 促进区域经济的发展。在过去的二十五年里,柬埔寨对此项目投入巨大,截至二零二三年底,已投入近四十亿美元用于改善该地区的基础设施,以便更好的融入区域经济。然而,近年来,柬埔寨境内的一些极端分子开始利用这一合作机制进行破坏活动,他们不仅污蔑参与柬老院发展三角区的四个省份 享有特殊待遇,甚至散布谣言称柬埔寨将向越南割让东北四省。自七月以来,柬埔寨当局已逮捕了近一百名试图在金边组织抗议的人,红马内更是在九月初指责这些人企图推翻政府。 虽然这些计划最终都被柬埔寨当局粉碎,但为了确保国内和平与社会稳定,杜绝类似事件再次发生,红森与棋子、现任首相红马内多次讨论后,决定退出三国合作机制,并且已经通知了越南、老挝两国政府。 对于柬埔寨当局来说,柬老岳三国合作机制本是为了发展本国经济考虑,如今反被别有用心的人拿来说事,还上纲到领土主权 一旦继续蔓延,很有可能被颜色革命留下祸根。既如此,不如直接退出。更何况,显老月三国合作机制并不公平。作为东南亚小霸王,越南在这一合作机制中占据绝对优势,其话语权最重, 同时也分配到了最大利益,而柬埔寨和老挝则更多充当配角角色。这种不平衡的利益分配,长此以往必然会导致摩擦和嫌弃,柬埔寨退出也不意外。此外,柬埔寨现在的建设重点是西哈努克港、云南港、德崇阜南运河。 二十多年前设立的三角发展区,对柬埔寨来说,经济意义已经不再重要,尤其是德崇阜南运河带来的潜在收益,给了柬埔寨对越南说不的勇气。 今年八月,中国出资建设的柬埔寨得重复南运河项目移动工,就引发了越南的高度关注。越南媒体还将该项目与所谓的潜在军事用途挂钩,试图抹黑项目的正当性。 西方媒体也趁机煽风点火,推波助澜。然而,专业分析表明,该运河因宽度和水深较小,无法通行大型军用舰艇,所谓军事用途不过是无稽之谈。实际上,越南的紧张源于 其在地区控制权的潜在丧失。一旦得重复南运河建成,越南就无法控制柬埔寨的进出口,不能对过境运输收费。据初步估计,到二零二八年运河建成后,柬埔寨通过湄公河转运之越南港口的货物量将减少至不到百分之, 下降幅度高达百分之七十至百分之八十。这意味着越南在对柬埔寨的经济控制权上将大大减弱。 除了柬埔寨,老挝也面临类似情况。随着中老铁路的开通,老挝的大批货物和客流量和中国实现互联互通,这大大减少了老挝与越南大陆桥之间的联系, 这难以往用来牵制老挝的经济手段渐渐失去作用。柬埔寨和老挝的例子某种程度上表明,中国在东南亚的基础设施项目绝非简单的交通建设,不仅极大增强了这些国家在区域内的自主发展能力,还为整个区域的经济一体化和共同繁荣创造了基础。 总的来说,柬埔寨退出三国合作机制是内政与外因共同作用的结果,但究其根本,仍是其自身底气增强,才敢于对越南说不。后续老挝是否会采取相应动作, 需要进一步观察和期待。但有一点无需质疑,中国为东南亚国家提供的基础设施支持正逐步改变原有的地源格局,为这些国家带来了前所未有的发展机遇和自主空间。