WTO就中国诉美《通胀削减法》啥意思

中国向世贸组织起诉美国有三大重要意义，美方作出回应，大家好，欢迎收看游泳之方。三月二十六日，中国就美国有关新能源汽车补贴等措施向世贸组织起起诉讼。 事情的起因是由于美国以所谓应对气候变化为由，出台通账需要减法等措施，针对新能源汽车等产品制定歧视性补贴政策，也就是妄图通过政府补贴等措施扶持美国在新能源行业的发展。 新能源作为引领全球的新兴产业，各国想要在该领域取得优势，这本来无可厚非。我们也尊重世贸组织成员在规则框架下实施产业补贴，但美国出台相关补贴措施，却以美国特定地区 产品作为补贴前提，将中国等世贸组织成员产品排除在外。此举可以说严重违反了相关式贸规则和精神，无视公平竞争，对新能源全球产业链造成了严重破坏。 因此，中国自然有权对美国的行为提起诉讼。要知道，美国也是世贸组织的成员，并且依然是全球化体系中的最大受益者之一。换言之，美国一边享受着全球化的各种福利，一边却干着违背世贸规则， 实行贸易保护主义的事实，这显然是要不得的。在此背景下，中国向世贸组织状告美国，可以说是有理有据，正当且合理。我商务部发言人对此作出回应时明确表示，中方敦促美方遵守 世贸组织规则，尊重全球新能源汽车产业发展趋势，及时纠正歧视性产业政策，维护新能源汽车全球产业链和供应链稳定。当然， 可能有人觉得美国作为全球唯一的霸主国家，甚至通过龌龊手段瘫痪了世贸组织的上诉机构，中国的上诉措施对美国起不了什么作用， 因此没有什么用。但实际上，这种思维显然是错误的。综合现实情况来看，中国向世贸组织起诉美国最少有三大意义。第一，有些事不管有没有用，我们都需要去做， 只有做了才能真正知道有没有用。更何况，中国向世贸组织起诉美国，实际上也能施压拜登政府， 让他们明白中国绝不会任其为所欲为，必然会坚决捍卫以规则为基础的多边贸易体制，维护自身的合法权益。更进一步来说，如果世贸组织作出相关判决，美国拒绝遵守，那么也就别怪中国先礼后兵， 采取合理措施维护自己的利益。从这个角度来说，中国向世贸组织起诉美国，实际上也是警告美国一再违背世贸原则，那么中国也是有权作出反击的。第二，中国的上诉措施实际上也有助于向全球揭露美国的丑陋嘴脸。 近年来，美国在打压抹黑中国的时候，总喜欢说什么规则自许为秩序的拥护者，但实际上，他们想要让中国遵守的规则只是美 美国的霸权规则。而对于真正的国际规则，美国一直都是有用则用，无用则弃，毫无诚信可言。而恰恰相反的是，中国自改革开放以来，一直积极参与多边贸易体系，是国际规则的重要实践者、 拥护者和贡献者。在此背景下，中国其实也需要在舆论上积极反击美国的抹黑，揭开美国的丑陋嘴脸。第三，中国起诉美国不仅是为了自己，也是为了其他世贸组织成员的利益做斗争。 说白了，面对美国的贸易保护主义措施，有些国家也是敢怒不敢言，而中国作出表率，实际上也有助于其他国家勇敢的站出来，向美国施加压力。据了解，对于中国的起诉，美国贸易代表 戴奇表示，他们正在仔细研究这份申诉，这显然是自知理亏，因此需要好好研究。当然，戴奇也没有忘记抹黑中国，但还是希望美国先好好照照镜子。

这是维护新能源汽车发展的正当之举。日前，中国就美国通账削减法有关新能源汽车补贴等措施诉诸世界贸易组织 wto 争端解决机制。 这一举措既是为了维护中方新能源汽车企业利益和全球新能源汽车产业公平竞争环境，也是为了坚定捍卫以规则为基础的多边贸易体制。 美国的通障削减法从酝酿立法到签署乘法实施，一直就因为其浓厚的贸易保护主义色彩，以及部分措施对 wto 非歧视原则的明显违反，饱受争议和批评。 韩国在该法刚签署时就表示，如有必要将诉诸 wto。 德法两国经济部长也曾赴美讨说法。在 wto 之前举行的美国贸易政策审议会议上， 欧盟、加拿大、新西兰等代表都对通胀削减法提出过批评和不满。尽管美国盟友的这些不满声音，后来因为美方许诺给予一定好处、重点公关或者施压，没有发展到素珠 wto 这一步， 但他们对通胀削减法损人利己、损害公平竞争的担忧是普遍的。而通胀削减法实施这一年多的时间里，也确实对全球产业链、供应链的稳定、公平竞争的环境造成了严重的负面影响。 中国这次到 wto 起诉美国，实际上是道出了国际社会的普遍新生。具体而言，拜登政府出台的通账削减法规定，美国消费者购买的电动汽车若还有受关注外国实体生产的电池组件，就不能享受七千五百美元的清洁能源汽车税收， 以免下一步这一政策将扩展至电池组件中的矿物。而所谓受关注外国实体至美国根据自己的需要列出的企业或其他实体名单， 美国这些做法既不符合一般经济措施的基本要求，也不符合发展中国家需要的补贴或防止资源枯竭的补贴的基本要求， 而是专门针对中国等特定国家的歧视性做法，是显而易见的单边主义、霸权主义行为。此外，通障削减法公然将美国含量或本地组装作为授予条件，违反了 wto 的国民待遇原则， 相关补贴政策也是 wto 的补贴与反补贴措施中明令禁止的。在经济全球化环境下，制造业的资源配置基本不可能在一国内完成。一辆新能源汽车的生产往往需要 多个国家、多个企业合作来完成。美国想方设法打压中国新能源汽车，其实也在伤害整个产业链的稳定，伤害这条产业链上的其他国家的利益。 近年来，美国动辄以国家安全名义出台各种打压竞争对手的政策，仍为破坏基于市场原则形成的产业链和供应链。这一次是新能源汽车，下一次可能是别的产品。这一次是中国企业受损，下一次可能就是别的国家企业受损。 长此以往，最终大家都会是美国打着公平竞争旗号大搞贸易保护主义的受害者。美国经常就补贴问题污蔑中国。 当地时间三月二十七日，美国财政部长叶伦在接受采访时说，世界上没有一个国家像中国那样大力补贴其优先产业，并提到电动 汽车、电池、太阳能产品等产业。对美方这一套，中方此前已经声明过多次了，事实再清楚不过，中国新能源产业蓬勃发展，靠的是在全球市场竞争中形成的科技创新和过硬品质， 绝不是靠所谓补贴。实际上，美国才是在补贴问题上大搞双标的那一个。作为 wto 的主要成员国，美国违背 wto 补贴规则，以歧视性补贴增强自身竞争力，打压别国，严重破坏国际贸易秩序和公平竞争环境。 而且，现在 wto 成员都很关注补贴问题以及 wto 补贴规则改革，美国一方面要求别人遵守规则，一方面公然破坏规则，这种典型的双标行为与全球合作大义是背道而驰的。总之，无论 就敦促美方纠正歧视性产业政策，维护公平公正的国际贸易秩序而言，还是从维护新能源汽车全球产业链和供应链稳定来说，中方此次提起诉讼完全是正当之举。

不久前，美国总统拜登正式签署了二零二二年通胀削减法案，这份总价值约七千五百亿美元的法案有一条规定引起了关注， 他对美国新能源汽车补贴设置了新的条款。法案就规定哈，车企想要获得补贴，除了要在美国本土建厂以外，从二零二四年开始，汽车的电池关键矿物原料和电池关键部件还不得来自某些敏感尸体。这话虽然说的是神仙秘密，但意思却很清晰， 要想获得美国的补贴，以后就不能用中国的动力电池，那中国的新能源汽车行业在世界已经是处于领先的位置了，尤其是动力电池，基本上实现了垄断，目前公认的数字。是啊，中国企业在动力电池的所有关键环节占比都超过了一半，绝大部分环节占 比是超过了百分之七十。那么在这种情况下，美国，他试图用设置补贴白名单的方式来打压中国的动力电池行业。然而，美国的坏心思估计实现不了。由于中国车企他根本没有大规模在美国建厂，因此他不必担心被踢出美国市场。 就连出口领域，美国也不是中国企业的首要目的地，因为中国锂电池最大的海外市场实际上是欧洲，所以也不必太过担心。 此外，由于包括美国企业在内的诸多车企都十分依赖中国企业的动力电池供应链，对于这些企业来说啊，为了获得美国补贴而调整供应链， 付出的成本或许要远远大过补贴。因此呢，这个法案一出台，就在全球引发众怒。尤其呢，对于已经在美国大量投资建厂的韩国来说，之后啊，要想满足 补贴标准几乎是没有可能了。因为韩国企业是高度依赖中国供应链的，因此，韩国已经派了油水团前往美国，甚至打算向世界贸易组织提起诉讼，控诉美国完全不顾韩国利益。