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大家好,今天我就新修订的国防教育法第二章学校国防教育的内容和大家做一个交流和学习。全民国防教育是建设巩固国防 和强大人民军队的基础性工程,是弘扬爱国主义精神、增强全民国防意识的有效途径。我们国家现行的中华人民共和国国防教育 是二零零一年四月二十八日第九届全国人大常委会第二十一次会议通过的。二零一八年四月二十七日 第十三届全国人大常委会第二次会议做了第一次修正。二零二四年九月十三日第十四届全国人大常委会第十一次会议做了第二次修订。 为了方便学习宣传国防教育法,我就最新修订的国防教育法第二章学校国防教育讲两个主要问题。第一个问题,第二章学校 国防教育主要修订了哪些内容?我们通常讲的学校国防教育 是指小学、初级中学、高中阶段学校、高等学校以及其他教育机构对学生包括学员所进行的国防教育。 鉴于学校国防教育是全民国防教育的基础,也是实施素质教育的重要内容, 有利于培养好担当民族复兴大人的时代新人。此次国防教育法修改,在学校国防教育方面重点做了加法,明确了 相关的要求,增强了可操作性。具体表现在三个方面,第一方面,构建了各级各类学校相互衔接的国防教育体系。 一、新修订的国防教育法第十三条关于学校国防教育的地位 和教育行政部门在国防教育方面指责方面啊,新增了第三款,学校应当将国防教育列入学校的工作和教学计划, 采取有效措施保证国防教育的质量和效果,进一步明确了 学校国防教育的指责路径和保障,体现了国防教育在学校整体工作中的重要作用。 二、新修订的国防教育法第十四条关于小学和初级中学开展国防教育的规定方面, 第一款结尾文字对学生进行国防教育修订。为使小学生具备一定的国防意识, 初中学生掌握初步的国防知识和国防技能,规定在以往的原则要求基础上,进一步明确了小学生和初级中学的学生 各自应该掌握的国防教育的内容和目标。三、新修订的国防教育法第十五条关于高等学校、 高中阶段学校开展国防教育的规定方面,修订有三点,一是高中阶段学校国防教育与普通高校的国防教育 各自叙述、独自存款,分类要求更加的明确。二是明确学校和学生各自在开展国防教育过程中的目标。 第十五条第一款规定,高中阶段学校应当在有关课程中安排专门的国防教育内容, 将课堂教学与军事训练相结合,使学生掌握基本的国防理论知识和技能,具备基本的国防观念。 第十五条第二款规定,普通高等学校应当设置国防教育课程,加强国防教育相关学科建设, 开展形式多样的国防教育活动,使学生掌握必要的国防理论知识和技能,具备较强的 国防观念。高等学校、高中阶段学校学生,其身心发展不同于小学和初级 中学的学生,其年龄已达到或者接近公民服兵役的年龄,是国家国防后备力量的重要组成部分。因此啊,国家从加强国防建设 特别是国防后备力量建设的需要出发,对高等学校 和高中阶段学校的国防教育提出了比小学和初级中学更高的要求。本条规定包括三个方面的含义, 第一,根据国防后备力量建设的要求,高等学校和高中阶段学校的学生应当学习和掌 掌握比较系统的国防知识和相应的国防技能。所以,高等学校和高中阶段学校的国防教育特别强调单独开设国防教育课程,或者在有关 课程中安排专门的国防教育内容。第二,高等学校设置的国防教育课程和高中阶段学校在有关课程中安排专门的国防教育内容 应当包括国防理论、军事训练两个部分。但从国防后备力量建设的要求上讲,高等学校的国防教 教育应当侧重于为国家培养和储备合格的预备役军官,而高中阶段学校在国防教育方面应当侧重于为国家培养和储备合格的兵员。 第三,高等学校和高中阶段学校的国防教育可以根据教育内容和要求, 适应学生身心发展的特点,采取专题讲座、听报告、 参观展览和开展社会调查等多种形式进行。三是把高中阶段学校和普通高校的军事训练从 本条中剔除,独立成后面的第十七条、十八条和十九条种上 新修订的国防教育法着眼构建各级各类学校相互衔接的国防教育体系,在现行有关规定基础上, 对小学和初级中学、高中阶段学校、普通高等学校的国防教育目标、内容和方法途径等进行了补充和完善, 并对国防教育课程设置提出了明确的要求。第二方面,将 学校国防教育与冰域宣传教育相结合。新修订的国防教育法第十六条规定,学校国防教育应当与冰域宣传教育相结合, 增强学生依法复兵域的意识,营造复兵域光荣的良好氛围。本条规定就是本次修订新增内容,也是本次修订的亮点之一。 二零二一年修改的冰域法对冰域宣传教育作出规定,并将普通高等学校毕业生的征集年龄放宽到二十四周岁, 研究生的征集年龄放快到了二十六周岁。目前啊,每年新入伍的士兵以大学生为主。 因此啊,学校国防教育是为国防和军队建设培养高素质后背兵员的重要途径。 国防教育法新增这条规定,主要就是与冰域法规定做好相应的衔接。第三方面,进一步明确了学生军训的相关要求。 国防教育法第十七条,普通高等学校、高中阶段学校应当按照规定组织学生军事训练。 普通高等学校、高中阶段学校学生的军事训练有学校负责军事训练的机构或者军事教员组织实施。 学校组织军事训练活动,应当采取措施加强安全保障。 驻地军事机关应当协助学校组织学生军事训练。 本条啊,是关于普通高等学校和高中阶段学校学生军事训练的具体实施的规定,是从二零一八年修订版第十五条第三款中独立出来的。高等学 学校和高中阶段学校应当通过军事训练对在校的学生进行国防教育,是国家的一贯的要求。 实践证明啊,将课堂教学和军事训练相结合,使高等学校和高中阶段学校开展国防教育, 使青年学生增强国防观念,掌握必要的国防知识和军事技能的有效形式和重要的途径。 本条第三款啊,就学校组织军事训练的安全问题作出规定,主要是因为军事训练是有一定强 的体能和技能训练。高中阶段学校和高等学校学生的军事训练还包括设计头带等战术动作的训练。 这就是军事训练中啊,发生意外的情况的几率有所增大。因此啊,本条要求学校必须高度重视学生军事训练当中的安全问题。 各级各类学校组织军事训练活动,一定要树立安全第一的思想,做到周密部署,精心安排,严格按照有关规定和操作规程组织实施,并采取有效措施 消除不安全的苗头和隐患,确保不发生任何意外,确保学生的安全。本条第四款还规定,军事机关 协助高等学校和高中阶段学校组织学生的军事训练,使军事机关支持地方开展国防教育的义不容辞的责任。 根据有关规定,军事机关主要通过选派人员参与有关学校、学生军事训练机构的工作 和向学校派遣军官等方式,对高等学校和高中阶段学校军事训练给予必要的支持和支。 国防教育法第十八条,中央、全民国防教育主管部门、国务院教育行政部门、 中央军事委员会机关有关部门负责全国学生军事训练工作。县级以上地方人民政府教育行政部门 和驻地军事机关应当加强对学生军事训练工作的组织、指导和监督。 本条规定啊,是本次修订的新增的内容,主要规定了普通高等学校和高中阶段学校的学生军训的管理机构和具体实施部门,明确了中央、 全民国防教育主管部门、国务院教育行政部门、中央军事委委会机关有关部门、县级以上地方人民政府教育行政部门和驻地军事机关 各自在决胜军事训练工作的指责和要求。国防教育法第十九条, 普通高等学校、高中阶段学校应当按照学生军事训练大纲, 加强军事技能训练,磨练学生意志品质,增强组织纪律性,提高军事训练水平。学生军事训练大纲有国务院教育行政部门、 中央军事委员会机关有关部门共同来制定。本条规定是本次修订新增内容,规定了普通高等学校和高中阶段学校开展学生军训的具体要求。重上 新修订的国防教育法进一步明确了普通高等学校和高中阶段学校的学生军训相关要求, 完善了学生军事训练的组织、实施内容和目标,增加规定学生军事训练大纲的制定主体和实施要求,对军训提出加强军事技能训练, 磨练学生意志品质,增强组织纪律性等要求。第二个问题,如何做好新时代学校国防教育工作? 强国必先强军,强军方能强国。 我国于二零一四年修订了全民国防教育大纲,二零二二年印发了关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见, 近期有修订通过了国防教育法。这一系列的战略部署,只在推动深入开展全民国防教育工作。学校的国防教育是全民 国防教育的基础。新时代学校的国防教育肩负着落实立德树人根本任务,后职学生爱国爱军情怀, 增强学生的综合国防素养,是学校为党育人、为国育才的重要使命。 一、坚持和加强党对学校国防教育的领导。坚持和加强党对全民国防教育的领导, 是新时代全民国防教育领导体制机制改革的重要内容。根据改革精神,将军队以及地方各级党委政府 担负的国防教育只能统一调整,由党中央和地方各级党委负责,具体工作由各级党委宣传部门承担。此时,国防教育法修改具体从几个方面进一步突出了党的领导。 一是旗帜鲜明的在法律中明确党对国防教育工作的领导。 规定坚持中国共产党对国防教育工作的领导,建立集中统一、分工负责、军地协同的国防教育领导体制。 二是在法律中明确国防教育的指导思想。规定国防 教育坚持以马克思面临主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 坚持总体国家安全观,培育可践行社会主义核心价值观, 筑牢中华民族共同体意识,使全体公民增强国防观念,强化忧患意识, 掌握国防知识,提高国防技能,依法履行国防义务。三是完善党领导 国防教育工作的体制机制。依据全民国防教育工作领导体制机制的优化调整, 对修改前国防教育法中国务院领导全国的国防教育工作、中央军事委员会协同国务院开展全民国防教育的规定做出相应修改, 明确中央、全民国防教育主管部门负责全国国防教育工作指导、监督和统筹协等, 并规定了地方各级全民国防教育主管部门和其他军地有关部门的指责。二、加大学校国防教育的保障措施。 为了确保国防教育法的有关制度能够落实落地,本次国防教育法修改在保障措施方式做了几方面完善, 一是关于物质条件方面的保障。修订后的国防教育法对于原有的国防教育经费保障、 社会捐助、文物保护、经营开放等制度做了进一步完善, 特别是关于国防教育基地增加了一款内容,要求各级全民国防教育主管部门会同有关部门加强对国防教育基 的规划、建设和管理,并为其发挥作用提供必要的保障。二是关于人员和学科建设方面的保障。 新修订的国防教育法进一步优化了国防教育教员的选拔条件, 要求国防教育教员应当从热爱国防教育事业、具有扎实的国防理论知识和必要的军事技能的人员 中选拔,同时还规定在同等条件下优先招录招聘退役军人。此外,国防教育法对于普通高等学校 加强国防教育相科学科建设以及国防教育教材的编写和审核也提出了明确的要求。 三是进步完善了法律责任设置,增加了有关法律责任的试用情形和试用对象, 对于有关违法情形增加了民事责任规定等。三、注重用数字化技术推动学校国防教育创新发展。 党的二十大报告强调,深化全民国防教育。中共中央、国务院、中央军委二零二二年印发的关于加强和改进新时代 全民国防教育工作的意见特别提出,要大力推动创新发展,探索运用互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术新应用, 发挥数字技术对全民国防教育的放大、叠加、倍增作用。党的二十届三中全会又提出,推进教育数字化,赋能学习型社会建设,加强终身教育保障。 学校国防教育作为全民国防教育的重点,应该主动适应数字化时代特点要求,用新型 数字化技术推动新时代学校国防教育创新发展,为更好服务教育现代化发展和国防现代化建设贡献力量。一是打造数字化国防教育共享课程体系, 强化课程育人驱动力。利用数字化搭建国防教育线上服务平台,面向各学端的学生,整合多方面、多层次的优质国防教育资源, 打造国防教育大数据中心,内容包括全面的国防教育教学数据、国防法规数据、军事理论文 数据、国防实践活动数据等,为学校创新国防教育奠定基础。 二是用新媒体社交软件扩大学生表达和接收信息的途径。随着信息技术的发展, 当代年轻人社交方式和工具都发生了巨大的变化,越来越多的人利用手机和网络进行社交和学习,可以利用新媒体社交软件 丰富国防教育宣传的手段和途径,积极适应青年学生在信息时代的表达和接受方式。 三是要积极构建数字化国防教育评价体系,全面记录教育者与学习者的情况,系统掌握国防教育的得失, 为后续国防教育策略的评价和调整提供支撑。新媒体和数字化技术的发展给国防教育创新提供了契机,学校要抓住此类机会, 推进国防教育数字化、智能化发展。青年学生是国家的希望,是民族的未来,是国防建设的重要后备力量,更将是中国特色 社会主义现代化建设的中坚力量。学校要贯彻落实习近平总书记关于国防教育的重要论述和习近平强军思想, 把准国防教育在人才培养中的定位,推动教学改革,丰富教学资源, 创新方法,搭建平台,为实现强国梦、强军梦储备优秀的人才。今天的课就讲到这里,谢谢大家!
大家好,今天我就新修订的国防教育法第二章学校国防教育的内容和大家做一个交流和学习。全民国防教育是建设巩固国防 和强大人民军队的基础性工程,是弘扬爱国主义精神、增强全民国防意识的有效途径。我们国家现行的中华人民共和国国防教育 是二零零一年四月二十八日第九届全国人大常委会第二十一次会议通过的。二零一八年四月二十七日 第十三届全国人大常委会第二次会议做了修正。二零二四年九月十三日第十四届全国人大常委会第十一次会议做了第二次修订。 为了方便学习宣传国防教育法,我就修订的国防教育法第二章学校国防教育讲两个主要问题。问题,第二章学校 国防教育主要修订了哪些内容?我们通常讲的学校国防教育是指小学、初级中学、高中阶段学校、 高等学校以及其他教育机构对学生包括学员所进行的国防教育。 鉴于学校国防教育是全民国防教育的基础,也是实施素质教育的重要内容, 有利于培养好担当民族复兴大人的时代新人。此次国防教育法修改,在学校国防教育方面重点做了加法,明确了 相关的要求,增强了可信。具体表现在三个方面方面,构建了各级各类学校相互衔接的国防教育体系。 一、新修订的国防教育法第十三条关于学校国防教育的地位 和教育行政部门在国防教育方面指责方面啊,新增了第三款,学校应当将国防教育列入学校的工作和教学计划, 采取有效措施。国防教育的质量和效果进一步明确了 学校国防教育的指责路径和保障,体现了国防教育在学校整体工作中的重要作用。二、新修订的国防教育法第十四条 关于小学和初级中学开展国防教育的规定方面款结尾文字对学生进行国防教育修订。为使小学生具备一定的国防意识, 初中学生掌握初步的国防知识和国防技能,规定在以往的原则要求基础上,进一步明确了小学生和初级中学的学生 各自应该掌握的国防教育的内容和目标。三、新修订的国防教育法第十五条关于高等学校、 高中阶段学校开展国防教育的规定方面,修订有三点,一是高中阶段学校国防教育与普通高校的国防教育 各自叙述、独自存款,分类要求更加的明确。二是明确学校和学生各自在开展国防教育过程中的目标。 第十五条规定,高中阶段学校应当在有关课程中安排专门的国防教育内容, 将课堂教学与军事训练相结合,使学生掌握基本的国防理论知识和技能,具备基本的国防观念。 第十五条第二款规定,普通高等学校应当设置国防教育课程,加强国防教育相关学科建设, 开展形式多样的国防教育活动,使学生掌握必要的国防理论知识和技能,具备较强的 国防观念。高等学校、高中阶段学校学生,其身心发展不同于小学和初级 中学的学生,其年龄已达到或者接近公民服兵役的年龄,是国家国防后备力量的重要组成部分。因此啊,国家从加强国防建设 特别是国防后备力量建设的需要出发,对高等学校 和高中阶段学校的国防教育提出了比小学和初级中学更高的要求。本条规定包括三个方面的含义, 根据国防后备力量建设的要求,高等学校和高中阶段学校的学生应当学习和掌 掌握比较系统的国防知识和相应的国防技能。所以,高等学校和高中阶段学校的国防教育特别强调单独开设国防教育课程, 或者在有关课程中安排专门的国防教育内容。第二,高等学校设置的国防教育课程和高中阶段学校在有关课程中安排专门的国防教育内容 应当包括国防理论、军事训练两个部分。但从国防后备力量建设的要求上讲,高等学校的国防教 教育应当侧重于为国家培养和储备合格的预备役军官。而高中阶段学校在国防教育方面应当侧重于为国家培养和储备合格的兵员。 第三,高等学校和高中阶段学校的国防教育可以根据教育内容和要求, 适应学生身心发展的特点,采取专题讲座、听报告、 参观展览和开展社会调查等多种形式进行。三是把高中阶段学校和普通高校的军事训练从 本条中剔除,独立成后面的第十七条、十八条和十九条纵上。新修订的国防教育法, 着眼构建各级各类学校相互衔接的国防教育体系,在现行有关规定基础上, 对小学和初级中学、高中阶段学校、普通高等学校的国防教育目标、内容和方法、途径等进行了补充和完善, 并对国防教育课程设置提出了明确的要求。第二方面,将 学校国防教育与冰域宣传教育相结合。新修订的国防教育法第十六条规定,学校国防教育应当与冰域宣传教育相结合, 增强学生依法复兵域的意识,营造复兵域光荣的良好氛围。本条规定就是本次修订新增内容,也是本次修订的亮点之一。 二零二一年修改的冰域法对冰域宣传教育作出规定,并将普通高等学校毕业生的征集年龄放宽到二十四周岁, 研究生的征集年龄放宽到了二十六周岁。目前啊,每年新入伍的士兵 以大学生为主。因此啊,学校国防教育是为国防和军队建设培养高素质后背兵员的重要途径。 国防教育法新增这条规定,主要就是与冰域法规定做好相应的衔接。第三方面,进一步明确了学生军训的相关要求。 国防教育法第十七条,普通高等学校、高中阶段学校应当按照规定组织学生军事训练。 普通高等学校、高中阶段学校学生的军事训练有学校负责军事训练的机构或者军事教员组织实施。 学校组织军事训练活动应当采取措施加强保障。 驻地军事机关应当协助学校组织学生军事训练。 本条啊,是关于普通高等学校和高中阶段学校学生军事训练的具体实施的规定是从二零一八年修订版第十五条第三款中独立出来的。高等学 学校和高中阶段学校应当通过军事训练对在校的学生进行国防教育,是国家的一贯的要求。 实践证明啊,将课堂教学和军事训练相结合,使高等学校和高中阶段学校开展国防教育, 使青年学生增强国防观念,掌握必要的国防知识和军事技能的有效形式和重要的途径。 本条第三款啊,就学校组织军事训练的问题作出规定,主要是因为军事训练是有一定强 的体能和技能训练。高中阶段学校和高等学校学生的军事训练还包括设计头带等战术动作的训练。 这就是军事训练中啊,发生意外的情况的几率有所增大。因此啊,本条要求学校必须高度重视学生军事训练当中的问题, 各几个人学校组织军事训练活动,一定要树立思想,做到周密部署,精心安排,严格按照有关规定和规程组织实施,并采取有效措施, 消除不的苗头和隐患,确保不发生任何意外,确保学生。 本条第四款还规定,军事机关协助高等学校和高中阶段学校组织学生的军事训练,使军事机关支持地方开展国防教育的义不容辞的责任。 根据有关规定,军事机关主要通过选派人员参与有关学校、学生军事训练机构的工作 和向学校派遣军官等方式,对高等学校和高中阶段学校军事训练给予必要的支持和支。 国防教育法第十八条,中央、全民国防教育部门、国务院教育行政部门、 中央军事委员会机关有关部门负责全国学生军事训练工作。 县级以上地方人民教育行政部门和驻地军事机关应当加强对学生军事训练工作的组织、指导和监督。 本条规定啊,是本次修订的新政的内容,主要规定了普通高等学校和高中阶段学校的学生军训的管理机构和具体实施部门,明确了中央、 全民国防教育部门、国务院教育行政部门、中央军事委委会机关有关部门、县级以上地方人民教育行政部门和驻地军事机关 各自在决胜军事训练工作的指责和要求。国防教育法第十九条, 普通高等学校、高中阶段学校应当按照学生军事训练大纲, 加强军事技能训练,磨练学生意志品质,增强组织纪律性,提高军事训练水平。学生军事训练大纲有国务院教育行政部门、 中央军事委员会机关有关部门共同来制定。本条规定是本次修订新增内容,规定了普通高等学校和高中阶段学校开展学生军训的具体要求。重上 新修订的国防教育法,进一步明确了普通高等学校和高中阶段学校的学生军训相关要求, 完善了学生军事训练的组织、实施内容和目标,增加规定学生军事训练大纲的制定主体和实施要求,对军训提出加强军事技能训练、 磨练学生意志品质、增强组织纪律性等要求。第二个问题,如何做好新时代学校国防教育工作? 强国必先强军,强军方能强国。 我国于二零一四年修订了全民国防教育大纲,二零二二年印发了关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见, 近期有修订通过了国防教育法。这一系列的战略部署,只在推动深入开展全民国防教育工作。学校的国防教育是全民 国防教育的基础。新时代学校的国防教育肩负着落实立德树人根本任务,后知学生爱国爱军情怀, 增强学生的综合国防素养,是学校为党育人、为国育才的重要使命。 一、坚持和加强党对学校国防教育的领导。坚持和加强党对全民国防教育的领导, 是新时代全民国防教育领导体制机制改革的重要内容。根据改革精神,将军队以及地方各级党委 担负的国防教育只能统一调整,由党中央和地方各级党委负责,具体工作由各级党委宣传部门承担。此时,国防教育法修改具体从几个方面进一步突出了党的领导。 一是旗帜鲜明的在法律中明确党对国防教育工作的领导。 规定坚持中国共产党对国防教育工作的领导,建立集中统一、分工负责、 军地协同的国防教育领导体制。二是在法律中明确国防教育的指导思想。规定国防教 教育坚持以马克思、面临主义思想理论、三个代表重要思想、科学发展观、 新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持总体国家观,培育和践行社会主义核心价值观, 筑牢中华民族共同体意识,使全体公民增强国防观念,强化忧患意识, 掌握国防知识,提高国防技能,依法履行国防义务。三是完善党领导 国防教育工作的体制机制。依据全民国防教育工作领导体制机制的优化调整, 对修改前国防教育法中国务院领导全国的国防教育工作,中央军事委员会协同国务院开展全民国防教育的规定做出相应修改, 明确中央、全民国防教育部门负责全国国防教育工作指导、监督和统筹协等, 并规定了地方各级全民国防教育部门和其他军体有关部门的指责。二、加大学校国防教育的保障措施。 为了确保国防教育法的有关制度能够落时落地,本次国防教育法修改在保障措施方式做了几方面完善, 一是关于物质条件方面的保障。修订后的国防教育法对于原有的国防教育经费保障、社会捐助、文物保护 开放等制度做了进一步完善,特别是关于国防教育基地增加了一款内容,要求各级全民国防教育门会同有关部门加强对国防教育基 的规划、建设和管理,并为其发挥作用提供必要的保障。二是关于人员和学科建设方面的保障。 新修订的国防教育法进一步优化了国防教育教员的选拔条件, 要求国防教育教员应当从热爱国防教育事业、具有扎实的国防理论知识和必要的军事技能的人员 中选拔,同时还规定在同等条件下优先招录招聘退军人。此外,国防教育法对于普通高等学校 加强国防教育相科学科建设以及国防教育教材的编写和审核也提出了明确的要求。 三是进步完善了法律责任设置,增加了有关法律责任的试用情形和试用对象, 对于有关违法情形增加了民事责任规定等。三、注重用数字化技术推动学校国防教育创新发展。 党的二十大报告强调,深化全民国防教育。中共中央、国务院、中央军委二零二二年印发的关于加强和改进新时代 全民国防教育工作的意见特别提出,要大力推动创新发展,探索运用互联网、大数据、云计算、人工 区块链等新技术新应用,发挥数字技术对全民国防教育的放大、叠加、倍增作用。党的二十届三中全会又提出,推进教育数字化, 赋能学习型社会建设,加强终身教育保障。学校国防教育作为全民国防教育的重点,应该主动适应数字化时代特点要求,用新型 数字化技术推动新时代学校国防教育创新发展,为更好服务教育现代化发展和国防现代化建设贡献力量。一是打造数字化国防教育共享课程体系, 强化课程育人驱动力,利用数字化搭建国防教育线上服务平台,面向各学端的学生,整合多方面、多层次的优质国防教育资源, 打造国防教育大数据中心,内容包括国防教育教学数据、国防法规数据、军事理论文献 数据、国防实践活动数据等,为学校创新国防教育奠定基础。 二是用新媒体社交软件扩大学生表达和接收信息的途径。随着信息技术的发展, 当代年轻人社交方式和工具都发生了巨大的变化,越来越多的人利用手机和网络进行社交和学习,可以利用新媒体社交软件 丰富国防教育宣传的手段和途径,积极适应青年学生在信息时代的表达和接受方式。 三是要积极构建数字化国防教育评价体系,记录教育者与学习者的情况,系统掌握国防教育的得失, 为后续国防教育策略的评价和调整提供支撑。新媒体和数字化技术的发展给国防教育创新提供了契机,学校要抓住此类机会, 推进国防教育数字化化发展。青年学生是国家的希望,是民族的未来,是国防建设的重要后备力量,更将是中国特色 社会主义现代化建设的中坚力量。学校要贯彻落实总书记关于国防教育的重要论述和强军思想,把准国防教育在人才培养中的定位, 推动教学改革,丰富教学资源,创新方法, 搭建平台,为实现强国梦、强军梦储备人才。今天的课就讲到这里,谢谢大家!
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强国必先强军,强军方能强国。 我国于二零一四年修订了全民国防教育大纲,二零二二年印发了关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见, 近期有修订通过了国防教育法。这一系列的战略部署,只在推动深入开展全民国防教育工作。学校的国防教育是全民国防 教育的基础。新时代学校的国防教育肩负着落实立德树人根本任务,后知学生爱国爱军情怀, 增强学生的综合国防素养,是学校为党育人、为国育才的重要使命。 一、坚持和加强党对学校国防教育的领导。坚持和加强党对全民国防教育的领导, 是新时代全民国防教育领导体制机制改革的重要内容。根据改革精神,将军队以及地方各级党委政府 担负的国防教育指能统一调整,由党中央和地方各级党委负责,具体工作由各级党委宣传部门承担。此时,国防教育法修改具体从几个方面进一步突出了党的领导。 一是旗帜鲜明的在法律中明确党对国防教育工作的领导。 规定坚持中国共产党对国防教育工作的领导,建立集中统一、分工负责、 军地协同的国防教育领导体制。二是在法律中明确国防教育的指导思想。规定国防教 于坚持以马克思面临主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 坚持总体国家安全观,培育可践行社会主义核心价值观, 筑牢中华民族共同体意识,使全体公民增强国防观念,强化忧患意识, 掌握国防知识,提高国防技能,依法履行国防义务。三是完善党领导国 国防教育工作的体制机制。依据全民国防教育工作领导体制机制的优化调整, 对修改前国防教育法中国务院领导全国的国防教育工作,中央军事委员会协同国务院开展全民国防教育的规定做出相应修改, 明确中央、全民国防教育主管部门负责全国国防教育工作指导、监督和统筹协等, 并规定了地方各级全民国防教育主管部门和其他军地有关部门的指责。二、加大学校国防教育的保障措施。 为了确保国防教育法的有关制度能够落实落地,本次国防教育法修改在保障措施方式做了几方面完善, 一是关于物质条件方面的保障。修订后的国防教育法对于原有的国防教育经费保障、 社会捐助、文物保护、经营开放等制度做了进一步完善, 特别是关于国防教育基地增加了一款内容,要求各级全民国防教育主管部门会同有关部门加强对国防教育基地 的规划、建设和管理,并为其发挥作用提供必要的保障。二是关于人员和学科建设方面的保障。 新修订的国防教育法进一步优化了国防教育教员的选拔条件, 要求国防教育教员应当从热爱国防教育事业、具有扎实的国防理论知识和必要的军事技能的人员 中选拔。同时还规定在同等条件下优先招录招聘退役军人。此外,国防教育法对于普通高等学校 加强国防教育相科学科建设以及国防教育教材的编写和审核也提出了明确的要求。 三是进步完善了法律责任设置,增加了有关法律责任的适用情形和适用对象, 对于有关违法情形增加了民事责任规定等。三、注重用数字化技术推动学校国防教育创新发展。 党的二十大报告强调,深化全民国防教育。中共中央、国务院、中央军委二零二二年印发的关于加强和改进新时代 全民国防教育工作的意见特别提出,要大力推动创新发展,探索运用互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术新应用, 发挥数字技术对全民国防教育的放大、叠加、倍增作用。党的二十届三中全会又提出,推进教育数字化,赋能学习型社会建设,加强终身教育保障。 学校国防教育作为全民国防教育的重点,应该主动适应数字化时代特点要求,用新型数、 数字化技术推动新时代学校国防教育创新发展,为更好服务教育现代化发展和国防现代化建设贡献力量。一是打造数字化国防教育共享课程体系, 强化课程育人驱动力。利用数字化搭建国防教育线上服务平台,面向各学端的学生,整合多方面、多层次的优质国防教育资源, 打造国防教育大数据中心,内容包括全面的国防教育教学数据、国防法规数据、军事理论文献 数据、国防实践活动数据等,为学校创新国防教育奠定基础。 二是用新媒体社交软件扩大学生表达和接收信息的途径。随着信息技术的发展, 当代年轻人社交方式和工具都发生了巨大的变化,越来越多的人利用手机和网络进行社交和学习,可以利用新媒体社交软件 丰富国防教育宣传的手段和途径,积极适应青年学生在信息时代的表达和接受方式。 三是要积极构建数字化国防教育评价体系,全面记录教育者与学习者的情况,系统掌握国防教育的得失, 为后续国防教育策略的评价和调整提供支撑。新媒体和数字化技术的发展给国防教育创新提供了契机,学校要抓住此类机会, 推进国防教育数字化、智能化发展。青年学生是国家的希望,是民族的未来,是国防建设的重要后备力量,更将是中国特色 社会主义现代化建设的中坚力量。学校要贯彻落实习近平总书记关于国防教育的重要论述和习近平强军思想, 把准国防教育在人才培养中的定位,推动教学改革,丰富教学资源, 创新方法,搭建平台,为实现强国梦、强军梦储备优秀的人才。今天的课就讲到这里,谢谢大家!
我国宪法明确规定,保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责,同时还规定国家在人民中进行爱国主义教育。为贯彻落实宪法规定,维护国家主权、安全、发展利益, 今年九月十三号,十四届全国人大常委会第十一次会议审议通过了新修订的中华人民共和国国防教育法。 这部法律的修订,适应了新时代国防教育工作面临的新形势、新要求,进一步加强了党对国防教育工作的领导,巩固了国防教育领导体制改革成果,完善了学校国防教育等相关制度。今天起,法律正式施行, 接下来我们一起来上一堂国防法规课。 同志,您好,请问您的第一个问题哈,新修订的国防教育法规定国防教育的重点人群是哪些呢?国防教育法是二零零一年四月有全国人大常委会颁布实施的,到现在已经有二十多年。 国防教育,他是建设和巩固国防的基础。我国的国防教育呢,是全民国防教育对象,是全体公民。那么重点呢,是高中学生和大学生以及国家机关工作人员 进修订的国防教育法,是怎么样去阐释国防教育的内涵定位的呢?这次修改国防教育法呢,明确了国家在全体公民中开展以爱国主义为核心,以履行国防义务为目的, 与国防和军队建设相关的理论、知识、技能以及科技、法律、心理等方面的国防教育。新修订的国防教育法对学校国防教育做出了哪些完善呢? 针对学校国防教育存在的问题,新的国防教育法做了三个方面的完善,一是对各个阶段的学校国防教育的要求进一步具体化, 使小学生具备一定的国防意识,初中学生掌握初步的国防知识和国防技能, 那么高中阶段学校要使学生掌握基本的国防理论知识和技能,具备基本的国防观念。普通高等学校要使学生呐 掌握必要的国防理论知识和技能,具备较强的国防观念。二是明确国防教育应当与兵役宣传教育相结合,增强学生依法服兵役的意识,营造服兵役光荣的良好氛围。 新的国防教育法规定,普通高等学校、高中阶段学校应当按照学生军事训练大纲,加强军事技能训练,磨练学生意志品质, 增强组织纪律性,提高军事训练水平。国防教育法的实施,对于推动全民国防教育的普及,提高国防教育工作的法制化、规范法和科学法水平发挥了重要作。
大家好,我们这一讲的内容是社会国防教育,也就是国防教育法的第三章。起个标题就是全面发挥我国社会资源优势,创新发展。新时代社会国防教育 这一章啊,很重要。国防教育法共六章,但国防教育的重点任务指向规范的目标很明确。国防教育法将我国国防教育的重点对象和课题 分为了学校和社会两大类,以便于有效组织事实和规范,也就是本法的第二章和第三章。 在总则中第七条规定了,普及和加强国防教育是全社会的共同责任。社会国防教育这一章主要是相对于学校国防教育而言的。 继我国的国防教育,除了学校国防教育外,其他的都属于社会国防教育范畴, 其中主要是国家机关、各企业事业组织、各社会团体以及基层群众性自制组织 的国防教育,包括了民兵预备役人员、城市居民委员会及农村村民委员会等。主体 武装力量呢,是按照中央军事委员会的有关规定开展国防教育,不在本法规定。习近平总书记强调,我们的军队是人民军队,我们的国防是全民国防。 社会国防教育是新时代增强全民国防观念、建设和巩固国防、增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径, 是提高全社会的国防意识、建设和巩固国防的重要基础。 新修丁的中华人民共和国国防教育法已由十四届全国人大常委会第十一次会议 于九月十三日通过,自二零二四年九月二十一日起实行。新修丁的国防教育法强化了国家机关及其工作人员的国防教育职责, 进一步明确了对社会组织和民兵预备役人员的国防教育要求, 规范了新闻媒体的国防教育宣传职责和宣传形式,对于推动新时代全民国防教育高质量发展具有十分重要的现实意义。这部分内容很丰富,时间关系不展开了,重点 分两个问题做个介绍,一是社会国防教育修丁的主要内容。二是如何开展和加强社会国防教育。第一个把问题社会国防教育修丁的主要内容 国防教育法将社会国防教育单列一张,是根据新时代我国社会国防教育的特点和规律,全面明确国家机关、企业事业单位和各类社会组织在国防教育中的职责任务, 并结合其不同性质和活动方式,提出相应的开展国防教育活动的具体要求。原国防教育法第三章社会国防教育从第十八条到二十三条、 六条,新修丁的国防教育法第三章社会国防教育是从二十条到二十七条共八条,比修丁前增加了两条,反映了本次国防教育法的修丁对社会国防教育的加强和重视。 本章主要是对国家机关、国防教育、企业事业组织、国防教育、民兵与预备役人员国防教育 居民委员会和村民委员会的国防教育,以及思想文化宣传、新闻媒体等单位的国防教育有效利用。重大节日、纪念日特别是全民国防教育日,包括运用各种 具有国防教育功能的设施,广泛开展群众性国防教育活动等问题都做了明确规定。本次新修丁的国防教育法对社会国防教育修丁主要有三个方面, 一是强化了国家机关及其公正人员的国防教育职责。 新修丁的国防教育法第二十条将原条文中国家机关工作人员应当具备基本的国防知识,修改为国家机关工作人员应当具备较高的国防素养, 并且首次对国家工作人员提出发挥在全民国防教育中的模范带头作用的要求。这就是常说的开展 国防教育要抓住国家工作人员特别是领导干部这个关键少数。与此同时,新修丁的国防教育法将原学校国防教育的第十七条移到本章,作为第二十一条。 从此,国家机关学习国防教育的内容将选送到有关军事院校、接受培训的地方和部门负责人学习和掌握履行领导职责所必须的国防知识。修改为学习和掌握履行领导职责所必须的 国防理论知识和技能等,进一步明确了选送到有关军事院校、接受培训的地方和部门负责人国防教育学习的内容和重点。 二是明确社会组织和民兵预备役人员的国防教育要求。 新修丁的国防教育法将原法第十九条第三款社会团体应当根据各自的活动特点开展国防教育, 修改为第二十二条第三款,社会组织应当根据各自的活动特点开展国防教育。将社会团体改为了社会组织,这一改动也有很重要的意义。 通常说社会团体呢,是指根据社会团体登记管理条例规定的由中国公民志愿组成,为实现会员共同意愿, 按照其章程开展活动的非盈利性社会组织。而新修订的国防教育法所规定的社会组织呢,它是既包括了社会团体,还包括基金会和民办非企业单位。 新法明显扩大了应当开展国防教育的主体范围,拓宽了社会国防教育的领域。新修丁的国防教育法第二十三条对民兵和预备役人员的国防教育分开表述, 进一步明确了对民兵的国防教育内容和要求。主要是按照国家和军队的有关规定,结合政治教育和组织整顿、军事训练、执行勤务、征兵工作以及重大节日、纪念日活动 开展国防教育。通过建立和完善制度,保证受教育的人员时间和内容的落实,提高国防教育效果。同时,将预备役人员所在单位 应当按照有关规定开展预备役人员教育训练作为本条第三款单独规定。 根据新华社当年的公开报道,中共中央印发了关于调整预备役部队领导体制的决定, 明确自二零二零年七月一日零时起,预备役部队全面纳入军队领导指挥厅,由现行军地双重领导调整为党中央、中央军委集中统一领导。因此,预备 人员的国防教育有所站单位按规定实施。三是进一步细化国防教育宣传责任主体和宣传形式。一、新修丁的国防教育法第二十五条第一款, 将国防教育宣传主体由文化、新闻出版、广播、电影、电视等部门和单位扩大为文化和旅游、新闻出版、广播、电视、电影、网信等部门和单位 增加了旅游、网信等部门的国防教育宣传职责。将原采取多种形式开展国防教育细化为创新宣传报道方式,通过发挥红色资源教育功能、推出优秀文 文艺作品宣传发布先进典型、运用新平台、新技术、新产品等形式和途径开展国防教育, 进一步明确媒体国防教育宣传的形式和途径。新修丁的国防教育法第二十五条第二款增加了新闻网站等媒体应当开设 国防教育节目或者栏目,普及国防知识的义务。二、新修丁的国防教育法增加了第二十六条规定,各地区、各部门应当利用重大节日、 纪念日和重大主题活动等啊,广泛开展群众性国防教育活动,在全民国防教育日 集中开展主题鲜明、形式多样的国防教育活动。明确了国防教育的节点宣传和集中宣传,保证每年九月开展的全民国防教育日依法进行。三、扩大了国防教育基地的开放对象。 原国防教育法规定,一到本法第二十八条的规定,被命名为国防教育基地的,应当对有组织的中小学生免费开发。新修丁的国防教育法第二十七条第三款规定, 国防教育基地应当对军队人员、退役军人和学生免费开发。第二,大部分如何开展和加强社会国防教育?第一点, 国家机关及其工作人员要做国防教育的表率。各级党政领导干部既是国防教育的组织者、领导者,也是国防教育的重点对象。 此次国防教育法修丁对国家机关国防教育的内容做了进一步充实完善,明确要求国家机关公证人员应当具备较高的国防素养,发挥在全民国防教育中的模范带头作用。 一是明确国家机关的国防教育任务。国家机关主要是指各级人民代表大会及其常务委员会、各级人民政府、各级人民法院、 人民检察院和监察委员会等。国家机关掌管着国家政权,行使国家的立法、行政、监察和司法等职责中,国家机关履行和实现 国家支能的情况如何,直接关系到国家的生存与发展,关系到国家的强盛与安稳。 因此,国防教育必须要求所有国家机关履行国防教育职责。二是对国家机关工作人员的国防素养要求。 国家机关工作人员应当具备较高的国防素养,发挥在全民国防教育中的模范带头作用。尤其从事国防建设事业国家机关工作人员, 也就是从事征兵退役、军人事务、国防科研生产、国民经济动员、民兵事业、人民防空、国防交通、军事设施保护等等工作的国家工作人员,必须学习和掌握履行职责所必须的 国防理论知识和技能等。三是领导干部要履行开展国防教育的重要职责。 各级领导干部在国防教育中处于主导地位,他们国防意识的强弱对国家政权建设和经济建设与国防建设的协调发展有重要的意义。各地国防教育实践也证明,各级领导干部 在国防教育中处于主导地位。一个地区、一个单位的国防教育搞得好不好,关键在领导。领导干部把国防教育放在心上,摆到应有的位置上,亲自过问、亲自参加,遇到问题亲自解决, 就能使国防教育不断走向深入事实。要全面提高国防教育培训的质量。 新修丁的国防教育法要求,国家公证人员要掌握履职所必须的 国防理论、知识、技能等,尤其负责国防动员、兵役、退役军人事务、国防科研生产、边防、海防、人民防空、 国防交通等工作的部门和单位负责人,要加大国防教育力度,掌握履职所必须的国防理论、知识和技能。要继续办好党政领导干部国防研究班、国防动员班, 部分军队中级指挥院校要开办党政领导干部国防专题培训班,这对这个强化地方领导干部的国防意识,全面提高地方领导干部的国防素养 是非常必要的。二、要加强企业事业组织和社会组织的国防教育。企业事业组织在各类社会组织中数量最大、人数最多,涉及科教、文未题等领域。 企业事业组织应当将国防教育列入职工教育计划,结合政治教育、业务培训、文化体育等活动,对职工进行国防教育。承担国防科研生产、 国防设施建设、国防交通保障等任务的企业、事业组织,尤其应当对职工进行国防教育, 同时注重针对性、讲究时效性,以确保本单位圆满完成国家富裕的各项任务的同时,国防意识普遍提高。 实践证明啊,企业开展国防教育不仅有利于国防建设,而且也有利于提高企业自身的经济效益,可以激发广大职工强烈的组织 意识和责任感,使国防教育所焕发出的精神力量转化为巨大的生产力。社会组织包括社会团体、民办非企业单位, 就是包括了社会的这个服务机构和基金会,一共三大类啊。加强社会组织人员的国防教育,既是时代发展的必然要求, 也是维护国家安全的重要一环。新时代全民国防教育工作落脚在民,关键在全。 要让更多的社会组织加入国防教育队伍,更多的社会组织人员成为国防宣传员,调动社会各界积极性,将全民国防教育融入社会实践, 在基层治理中探索全民国防教育的新途径。三、强化民兵和预备役人员的国防教育。 民兵预备役人员是国防后备力量的主体,是全民国防教育的重点对象。 在民兵预备役人员中开展国防教育,目的在于使他们学习现代国防知识,强化国防观念,明确肩负的责任,自觉履行保卫祖国的义务,积极参加国防后备力量建设。 按照新修丁的国防教育法,对民兵和预备役人员的国防教育是分别进行的。原来旧法是合在一起规定的, 因为军改后,预备役部队领导体制发生变化,预备役人员的国防教育是由所在单位按照有关规定开展训练。对民兵自由 省军区、卫苏区、警卫区、军分区和县、自治县不设区的市、市辖区的人民武装部,按照国家和军队的有关规定,结合政治教育和组织整顿 军事训练、执行勤务、征兵工作以及重大节日纪念日活动,对民兵进行国防教育。 因此,省军区系统的各级军事机关组织开展民兵的国防教育工作,同时啊,必须紧紧的依靠同级党委和人民政府。 同级党委和人民政府应当加强对民兵的国防教育工作的领导、支持和关心军事机关的工作,督促和协调有关部门与军事机关密切配合,共同做好对民兵的国防教育工作。第四点, 居委会、村委会要积极开展国防教育活动。国防是国家的生存与发展的基本保障, 要求全体公民必须具备并不断提高自身的基本素质,而以掌握必要的国防知识和军事技能为主要标志的国防素质,正是公民基本素质中不可缺少的重要组成部分。宪法规定,城市和农村 按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性制止组织。 该条规定啊,放在了宪法第三章国家机构中的第五节,地方各级人民代表大会和地方各级人民政府的后面。 这种规定方式啊,说明两委,也就是我们的居民委和村委会,虽然是群众性质的组织,但与政府的继承政权建设都有着密切的关系,实际上是重要组成部分,起到了地方政府的辅助之能。 国防教育法第二十四条规定,居民委员会、村民委员会应当将国防教育纳入社会主义精神文明建设的内容,结合 征兵工作、拥军优属以及重大节日纪念日活动,对居民、村民进行国防教育。要进一步加强农村、社区国防教育, 号召基层干部群众从自身做起,关心、支持、参与国防建设,增强依法履行国防义务的责任感和使命感, 共同筑牢国防意识的精神长城,增强基层党员群众爱党爱国爱军的热情,营造人人关心国防、支持国防、建设国防的浓厚氛围。 第五,各类机构、媒体和国防教育基地要主动履职担责。广播、电视、 报刊是党和国家的宣传工具,是密切联系广大人民群众的纽带和桥梁。各级广播电台、电视台、报刊在宣传党和国家的方针政策、对人民群众进行思想道德和科学知识教育方面 比其他媒体更有权威性,也负有更重要的责任。国家对这些媒体开展的国防教育提出了更高的要求。 随着信息网络技术的迅速发展,新修订的国防交易法增加规定了中央和省、自治区、直辖市以及社区的市 新闻网站等媒体也应当开设国防教育节目或者栏目, 普及国防知识。一些地方在互联网上建立了国防教育网,运用互联网的技术优势是灯仔和发布国防教育的信息,向人民群众宣传国防知识,增强了国防教育对公众的吸引力、感染力,收到了很好效果。 国防教育基地具有教育功能、体验功能、数字拓展功能、学习功能、娱乐功能,是促进青少年全面发展的实践课堂,是体验式教育的活动基地。 建设国防教育基地是增强民族凝聚力、提高全民素质的需要。国防教育法第二十七条规定,英雄烈士纪念设施、革命旧址和其他具有国防教育功能的 博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、青少年宫等场所,应当为公民接受国防教育提供便利。对有组织的国防教育活动实行免费或者优惠。 国防教育基地应当对军队人员、退役军人和学生免费开发,在全民国防教育日向社会免费开发。 让我们借助国防教育法修丁颁布的强劲东风,充分发挥我国各类社会资源的优势,全面创新发展社会国防教育, 推动新时代全民国防教育高质量发展。今天的学习就到此结束,谢谢大家!
本节介绍中华人民共和国国防法。首先来讲第一个问题,中华人民共和国国防法的颁布背景和内容框架。 中华人民共和国国防法由一九九七年三月十四日第八届全国人民代表大会第五次会议通过。根据二零零九年八月二十七日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议关于修改部分法律的决定,修正 二零二零年十二月二十六日第十三届全国人民代表大会常务员会第二十四次会议修订。二零二零年 十二月二十六日修订通过的中华人民共和国国防法,自二零二一年一月一日起实行。下面来学习第二个问题,中华人民共和国国防法的主要内容。它主要包括如下十个方面的内容。第一,规定了国防法的适用范围。 国防法规定国家为防备和抵抗侵略、制止武装颠覆和分裂、保卫国家主权统一、领土完整、安全和发展利益所进行的军事活动, 以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动,适用本法。第二,规定了国防的地位、性质和原则。国防法明确了国防是国家生存与发展的安全保障。中华人民共和国奉行 防御型国防政策,独立自主、自力更生的建设和巩固国防,实行积极防御,坚持全民国防,国家对国防活动实行统一的领导。第三,规定了国家机关的国防职权。 全国人民代表大会依照宪法规定决定战争与和平的问题。全国人民代表大会常务员会依照宪法规定决定战争状态的,宣布 决定。全国总动员或者局部动员。国家主席,根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,宣布战争状态,发布动员令。 国务院领导和管理国防建设事业。中央军事委员会领导和统一指挥全国武装力量,决定军事战 和武装力量的作战方针。第四是规定了武装力量的组成性质、任务和建设方针、原则及目标。中华人民共和国的武装力量由中国人民解放军、中国人民武装警察部队民兵组成。 中华人民共和国的武装力量属于人民,受中国共产党的领导。他的任务是巩固国防,抵抗侵略,保卫祖国、保卫人民的和平劳动,参加国家建设事业,全心全意为人民服务。 第五,规定了边防、海防、空防和其他重大安全领域防卫的原则、任务。国防法规定,中华人民共和国的领路、领水、领空神圣不可侵犯。国家建设强大稳固的现代边防、 海防和空防,采取有效的防卫和管理措施,保卫领路、领水、领空的安全,维护国家海洋权益。国家采取必要的措施维护在太空、电磁、网络、空间等其他重大安全领域的活动、资产和其他利益的安全。 第六,规定了国防科研生产、军事采购、国防经费、国防资产、国防教育的具体原则和要求。国防法规定啊,国家建立和完善国防科技工业体系, 发展国防科研生产,为武装力量提供性能先进、质量可靠、配套完善、便于操作和维修的武器装备以及其他适用的军用物资,满足国防需要。国家依法实行军事采购制度,保障武装力量所需武器装备 和物资、工程服务的采购供应。国家保障国防事业的必要经费。国家为武装力量建设、国防科研生产和其他国防建设直接投入的资金,划破使用的土地等资源, 以及由此形成的拥有国防目的的武器装备和设备、设施、物资、器材、技术成果等,属于国防资产,国防资产属于国家所有。 第七,规定了进行国防动员,记住战争状态的条件和有关要求。国防法规定 中华人民共和国的主权统一、领土完整、安全和发展利益遭受威胁,是国家依照宪法和法律规定进行全国总动员或者局部动员。第八,规定了公民组织的国防义务和权利。根据国防法的规定, 公民组织的国防义务主要体现在七个方面, 而公民组织的国防权利主要体现在三个方面,一是对国防建设提出建议的权利。二是对危害国防的行为进行制止或者检举的权利。三是因国防建设和军事活动在经济上受到直接损失的,依照国家有关规定获得补偿的权利。 第九,规定了军人的义务和权益。军人必须忠于祖国,忠于中国共产党,履行职责,英勇战斗,不怕牺牲, 捍卫祖国的安全、荣誉和利益。军人的权益啊,体现在军人应当受到全社会的尊崇。国家建立军人功勋荣誉表彰 制度、军人待遇保障制度、退役军人保障制度,国家和社会优待军人。第十,规定了对外军事关系的原则。 国防法声明,中华人民共和国坚持和平共处五项原则,维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序, 坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,推动构建人类命运共同体,独立自主的处理对外军事关系,开展军事交流与合作, 遵循以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,履行国际安全义务,维护国家海外利益,支持国际社会实施的有利于维护世界和地区和平、安全、稳定的与军事有关的活动。本节内容就介绍到这里。
十四届人大常委会第十一次会议九月十三日表决通过新修订的国防教育法,自二零二四年九月二十一日起施行。国防教育是建设和巩固国防的基础,是增强民族凝聚力、 提高全民素质的重要途径。修订后的国防教育法共六章,包括总则、学校国防教育、社会国防教育、 国防教育保障、法律责任及负责。本法规定,国家在全体公民中开展以爱国主义为核心,以履行国防义务为目的,与国防和军队建设有关的理论、知识、技能,以及科技、法律、心理等方面的国防教育。
本节介绍中华人民共和国国防动员法。先介绍第一个问题, 中华人民共和国国防动员法的颁布背景和内容框架。中华人民共和国国防动员法由第十一届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于二零一零年二月二十六日通过, 中华人民共和国主席令第二十五号予以公布,二零一零年七月一日起实行。国防动员的准备、实施以及相关活动均适用国防动员法。从内容框架上来说,共 十四张,七十二条。 下面来介绍第二个问题,中华人民共和国国防动员法的主要内容。归纳起来,国防动员法的主要内容可以概括为这样十一个方面, 第一,明确了国防动员的方针原则。国防动员坚持平战结合、军民结合、育军于民的方针,遵循统一领导、全民参与、长期准备、重点建设、统筹兼顾、有序高效的原则。 第二,规定了国防动员的组织、领导、机构及职权。国防动员法规定国家的主权统一、领土完整和安全遭受威胁时,全国人民代表大会常务委员会依照宪法 法和有关法律的规定,决定全国总动员或者局部动员。国家主席根据全国人民代表大会常务员会的决定,发布动员令。国务院、中央军事委员会共同领导全国的国防动员工作,制定国防动员工作的方针、政策和法规,向全国人民代表大会常务员会 提出实施全国总动员或者局部动员的议案。根据全国人民代表大会常务员会的决定和国家主席发布的动员令,组织国防动员的实施, 地方人民政府应当贯彻和执行国防动员工作的方针、政策和法律法规。第三,规定了国防动员计划实施预案与潜力统计调查,具体要求国家实行国防动员计划、国防动员实施预案和 国防动员潜力统计调查制度。国防动员计划和国防动员实施预案根据国防动员的方针和原则、国防动员潜力状况和军事需求编制。 县级以上人民政府及其有关部门和军队有关部门应当按照职责落实国防动员计划和国防动员实施预案。县级以上人民政府统计机构和有关部门啊,应当根据国防动员的需要, 准确、及时的向本届国防动员委员会的办事机构提供有关统计资料。第四,规定了预备人员的储备与征兆有关事项。 国防动员法规定,国家实行预备人员储备制度。国家根据国防动员的需要,按照 规模适度、结构科学、布局合理的原则储备所需的预备人员。国家决定实施国防动员后,县级人民政府兵役机关应当根据上级的命令,迅速向被征召的预备人员下达征召通知。 接到征招通知的预备人员应当按照通知要求到指定地点报道。第五,规定了战略物资储备与调用的有关设想。国防动员法规定,国家实行适应国防动员需要的战略物资储备和调用制度。 战略物资储备由国务院有关主管部门组织实施。战略物资按照国家有关规定调用。国家决定实施国防动员后,战略物资的调用, 由国务院和中央军事委员会批准。第六规定了军品科研生产与维修保障有关事项。国家建立军品科研生产和维修保障动员体系,根据暂时军队订货和装备保障的需要, 储备军品科研生产和维修保障能力。国家决定实施国防动员以后, 承担转产、扩大生产军品任务的单位,应当按照国家军事订货合同和转产扩大生产的要求, 组织军品科研生产,保证军品质量,按时交付订货,协助军队完成维修保障任务。第七规定了战争灾害的预防与救助有关事项。 国防动员法规定,国家实行战争灾害的预防与救助制度,保护人民生命和财产安全,保障国防动员潜力和持续动员能力。 国家建立军事、经济、社会目标和首脑机关分级防护制度。第八规定了担负国防勤务的具体要求。国家决定实施国防动员后, 县级以上人民政府根据国防动员实施的需要,可以动员符合国防动员法规定条件的公民和组织担负国防。切勿 十八周岁至六十周岁的男性公民和十八周岁至五十五周岁的女性公民应当担负国防勤务。被确定担负国防勤务的人员,应当服从指挥,履行职责,遵守纪律,保守秘密。 第九规定了民用资源征用于补偿的有关事项。国家决定实施国防动员以后,储备物资无法及时满足动员需要的, 县级以上人民政府可以依法对民用资源进行征用。任何组织和个人都有接受依法征用民用资源的义务。被征用的民用资源使用完毕,县级以上地方人民政府应当及时组织返还。 第十规定了采取特别措施的具体形式。有哪些特别措施呢?一是对金融、交通运输、邮政、电信、新闻出版、广播影视、信息网络、能源、水源供应、医疗卫生、食品和粮食供应、 商业贸易等行业实行管制。二是对人员活动的区域、时间、方式以及物资运在工具进出的区域进行必要的限制。三是在国家机关、社会团体和企业事业单位实行特殊工作制度。 四是为武装力量优先提供各种交通保障。五是需要采取的其他特别措施。 第十一规定了具体的法律责任。对违反国防动员法的具体行为规定了处罚办法。 例如,如果有拒绝逃避征招或者拒绝逃避担负国防勤务的,拒绝拖延民用资源征用或者阻碍对被征用的民用资源进行改造的等等。这些行为有 县级人民政府责令限期改造,逾期不改的,强制其履行义务。 再来介绍第三个问题,中华人民共和国国防动员法的颁布意义。国防动员法的公布实行,在我国国防动员建设史上具有里程碑意义。 他标志着我国国防动员建设进入了法治化、规范化的发展新阶段。他对于依法加强我国国防动员建设,积蓄国防潜力、增强国防实力、维护国家安全和发展具有十分重要的意义。本节内容就介绍到这里。
大家好,我们今天啊,一起来学习新修订的国防教育法啊,今天我们学习的重点呢,是国防教育法修订的背景和主要的内容。大家知道,十四届全国人的常委会第十一次会议在九月十三号 表决通过了新修订的国防教育法,将在今年的九月二十一日起实行。修订后的国防教育法还是六章,包括总则,学校国防教 教育、社会国防教育、国防教育保障、法律责任以及负责。呃,在内容上呢,信息定的国防教育法,明确了国防教育的内涵定位,明确国防教育的指导思想,明确国防教育领导体制和工作职责, 完善学校国防教育体系,拓展社会国防教育的范围和渠道,加强国防教育的保障等等。 法治啊,是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托。全民国防教育是建设巩固国防和强大人民军队的基础性工程, 是弘扬爱国主义精神、增强全民国防意识的有效途径。在二零零 一年啊,九届全国人大常委会第二十一次会议通过了。啊,我们原来的这个国防教育法啊,原国防教育法呢,他为推动全民国防教育普及深入开展提供了坚强的法律保障, 提高了国防教育工作法治化、规范化、科学化水平。根据实际情况的变化,二零一八年四月二十七日,十三届全国热传委会第二次会议对国防教育法呀做了一处修改,调整了有关部门的职责。 进入新时代,国际国内环境发生了许多新变化,对全民国防教育提出了新的更高的要求。那么第二次修改国防教育法可谓是 恰当其实、意义重大。一是全民国防教育面临新的形式新变化、新问题,需要对国防教育法及时进行修改完善。 这是贯彻落实习近平总书记啊,关于加强全民国防教育重要论述和党中央决策部署的需要。 党的十八大以来,以习平同志为核心的党中央高度重视全民官方教育公正,做出一系列重要决策部署。 比如说,推动新时代全民国防教育领导体制机制改革,设立烈士纪念日、国家公祭日,建立了党和国家功勋荣誉表彰制度,筹划一系列重大庆祝纪念活动,极大提振了党心、军心、民心、民族自信、 自豪感不断提升,全民国防意识不断增强,关心支持国防和军队建设的社会氛围也更加浓厚。 习近平总书记强调,要加强国防教育,增强全民的国防观念,使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动。 加强全民国防教育,巩固军政居民团结,为实现中国梦、强军梦凝聚强大力量。 修改国防教育法呀,就是要把习近平总书记关于加强全民国防教育重要论述和党中央决策部署,用法律形式把它固化下来。对于坚持国防教育工作的正确方, 对于推动新时代全民官方教育改革发展和普及,深入增强全民爱党爱国爱社会主义的深厚情感、居安思维的忧患意识。从军上,我的思想观念、强国强军的责任担当, 夯实建设强大巩固国防和世界一流军队的基础具有十分重要的意义, 这是应对国家安全复杂形势和增强全民国防观念的需要。 当前,世界百年未有这大变局,加速演技,我国面临复杂多变的安全和发展环境,各种可以遇见和难以遇见的风险因素明显增多,传统安全威胁和非传统安全威胁相 交织,国无防不利,民无防不安。我国宪法已经有了明确的规定,保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国呀每一个公民的神圣职责。同时,宪法规定国家在人民中进行爱国主义教育, 党中央提出了建军一百年奋斗目标,强调加快把人民军队建成世界一流军队。 所以,以新时代党的强军思想为根本遵循,贯彻落实宪法规定,维护国家主权、安全、发展利益,就需要修改国方教育法, 进一步呢?完善学校国防教育体系,拓展社会国防教育范围和渠道,营造关 关心、支持国防和军队建设的良好氛围,增强我国的国防实力和民族凝聚力,使关心国防、热爱国防、建设国防、保育国防成为全社会的思想共识和自觉行动。 当今世界啊,正站在一个新的历史起点上,我们必须科学回应世界之变、时代之变, 注重防范化解影响我国现代化继承的重大风险啊!坚定维护国家政权安全、制度安全、意志形态安全, 加强国家安全宣传教育和全民国防教育,依法多层次、多领域推进全民国防教育工作。推动啊!这个全民国防意识和观念能够 内化于心,外化于心,这也是适应新时代全民国防教育体制机制改革的需要啊。根据党中央决策部署, 全民国防教育体制机制改革已经基本完成啊,他把这个军队以及地方各界党委政府担负的国方教育之能 统一调整,由党中央和地方各级党委负责,具体工作呢,由各级党委宣传部来承担,这就加强了呀,党对全民国方教育的领导。 那么适应新体制新部署、新要求,也就需要对国方教育法的有关内容啊,进行修改完善,更好去符合深化改革的这个工作实际啊,这也是破解国方教育工作突出矛盾问题 的需要。近年来呢,我们可以看到,军地各级机关认真贯彻党中央决策部署,扎扎实实的开展全民国防教育,可以说是取得了显著成效。 但是也同时啊,不能忽视的是,国防教育的覆盖面、时代感和时效性还不强。 从实践中看呢,比如说损坏军事设施啊,军事通信、非法买卖武装部队制事服装、非法获取国家秘密、侵害英雄烈士名誉荣誉等等,一系列设计国方军事的案件仍然是时有发生, 这就对创新国防教育思维,提高国防教育水平,强化全民国防教育提出了更高的要求。二零二零年底, 我们已经修订了国防法啊,里边呢,专设了国防教育的专章啊!在这个国防教育专章里边啊,国防法明确规定,国家通过开展国防教育,使全体公民增强国防观念,强化优化意识、 掌握国防知识,提高国防技能,发扬爱国主义精神,依法履行国防义务,并将普及和加强国防教育确定为是全社会的 共同责任。二零二二年呢,中共中央、国务院、中央军委印发的关于加强和改进新时代全民官方教育工作的意见啊,我们以下简称意见, 对国方教育进行了全面的部署。所以这个修订国方教育法哎,去落实 党中央决策部署,他就是进一步啊,强化全民官方教育的一个逻辑,必然。二是国防教育法修改内容强调总结,吸收实践经验,突出了关键和重点。 修订后的国防交易法仍然是六章啊,但是呢,多了,比原来多了四条条纹,是目前是四十二条啊,原国防交易法的结构和章节得到了坚持,但是这里边有一些极其重要的修改啊,主要内容呢,我们这个 可以看到有以下几个方面,第一,明确国防教育的内涵、定位和指导思想。原国防教育法呀,他没有对国防教育的概念进行界定,也没有对他的具体内涵进行明确。 秋天后的国防教育法弥补了这个方面的缺失啊。他在总则部分第二条明确了国防教育是国家在全体公民中开展以爱国主义为核心,以履行国防义务为目的, 与国防和军队建设有关的理论、知识、技能以及科技、法律、心理等方面的国防教育。 新修订的国防交易法第三条规定,国防交易要坚持以马克思列宁主义、 毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持总体国家捐冠,培育 和践行社会主义核心价值观,筑牢中华民族共同体意识,使全体公民都增强国防观念,强化忧患意识,掌握国防知识,提高国防技能,去依法履行国防义务。 那么这里面我们可以看到总体国家安全观啊,这个社会主义核心价值观,坐牢中华民族共同的意识等等,都是新时代以来党的十八大以来啊,我们在啊理论上 和这个思想上以及实践上取取得了一些新的成果。第二呢,明确国防教育领导体制和工作职责。根据二零二二年中共中央、国务院、中央军委印发的关于加强和改进新时代全民国防 教育工作的意见,我国调整了呀,全民国防教育的体制机制。所以修订后的国防教育法啊,根据党中央部署,哎,这个他的第四条明确规定,坚持中国共产党对国防教育工作的领导, 建立集中统一、分工负责、军地协同的国防教育领导体制。同时相应修改现行国防教育法中国务院领导全国的国防教育工作, 中央军事委员会协同国务院开展全民国防教育的规定,明确了中央、全民国防教育主管部门负责全国国防教育工作的指导、监督和统筹协调,并规定了地方各级全民国防教育主管部门和其他军队有关部门的职责。第三呀, 完善学校国防教育体系,拓展社会国防教育范围和渠道。新修订的国防教育法,着眼构建各级各类学校相互衔接的这样一个国防教育体系, 在原国防教育法规定的基础上,对小学和初级中学、高中阶段学校、普通高中学校的国防教育目标、内容和方法途径等进行补充完善。 同时呢,根据军事政策制度改革总体这个筹划部署,把原兵役法中学生军事学的内容调整到 学校国防教育一章中进行规范。在第三章,社会啊,这个国防教育中考虑的各级党政领导干部,即使国防教育的组织 者、领导者,也是国防教育的重点对象。所以呢,新修订的国防教育法,对国家机关国防教育的内容做了充实完善,明确了国家机关工作人员应当具备的国防素养和能力。 同时对媒体、网络和文化传播、群众性国防教育活动、国防教育场所等也做出了规范。 第四啊,加强国防教育保障,强化相关法律责任。新修订的国防教育法在第四章专章规定了国防教育的保障, 那么这里边呢,进一步完善了对国方教育经费保障、社会捐助、文物保护、军营开放工作等作出规范,特别是对国方教育基地命名、建设和管理、 充分发挥机功能作用等作出规定要求。在第五章呢,对法律责任的规定啊,也更加科学和完备。三是新修订后的国防教育法强调党的集中统一领导着严解决重要具体问题。 更具体来说啊,修订后的国防教育法,针对全民国防教育的具体现实和重要问题,以问题为导向,做了更为细致的规定,我们进一步啊,来学习。第一呢,先修订的国防教育法,进一步明确党的领导, 坚持和加强党对全民国防教育的领导,是新时代全民国防教育领导体制机制改革的重要内容。此次国防教育法这个修改,进一步 突出了党的领导,旗帜鲜明的在法律中明确党对国防教育工作的领导,明确国防教育的指导思想。新修订的国防教育法还完善了党领导国防教育工作的体制机制。 对修改前国防教育法中国务院领导全国的国防教育工作,中央军事委员会协同国务院开展全民国防教育的规定做出相应修改,明确了中央、全民国防教育主管部门负责全国国防教育工作的指导、监督和统筹协调, 并且规定了地方各级全民国防教育主管部门和其他军队有关部门的职责。第二呢,强调抓学校国防教育这个基础。青少年学生是祖国的希望和 未来,学校国防教育啊,他就是全民国防教育的基础,同时呢,也是实施素质教育的重要内容,有利于培养好担当民族复兴大任的时代新人。 所以我们能够看到啊,修订后的国防教育法左眼,构建各级各类学校相互衔接的国防教育体系,在现学有关规定的基础上,对小学和初级中学、高中阶段学校、普通高中学校的国防教育目标、内容和方法途径等 进行补充完善,并对国防教育课程设置提出明确要求。确定后的国防教育法第十三条要求啊,教育行政部门应当将国防教育列入工作计划,加强 对学校国防教育的组织、指导和监督,并对学校国防教育工作定期进行考核。学校应当将国防教育列入学校的工作和教学计划,采取有效措施,保证国防教育的质量和效果。 根据修订后的国防教育法,小学生呢,要具备一定的国防意识,初中生要掌握初步的国防知识和技能。高中阶段学校学生要掌握 基本的国防理论知识和技能,具备基本的国防观念。普通高等学校学生要掌握必要的国防理论知识和技能,具备较强的国防观念。哎,我们可以看到他对中小学生、高中阶段学生 和普通高校阶段的学生啊,他这个要求啊,是有区分的啊,是一个阶梯式的这个强化要求。目前呢,我们每年新入伍的士兵啊,是以大学生为主的啊。二零二一年修改的兵役法对兵役宣传教育作出规定, 并将普通高等学校毕业生的增肌年龄放宽到二十四周岁,研究生的增肌年龄呢,放宽到二十六周岁, 与这个兵役法相衔接。修订后的国防教育法第十六条规定,学校国防教育应当与兵役宣传教育相结合, 增强学生依法服兵役意识,营造服兵役光荣的良好氛围啊!根据关于加强和改进新时代全民国方教育工作的意见的规定, 未来呢,我国大学生要安排二十一天,高中生十四天。哎,这样的军训也要鼓励有条件的学校开展初中生的七天军训 啊,还要继续啊,组织国防教育示范学校和特色学校创建,创新开展少年军校、青少年骨干军事训练营活动, 规范有序组织军事冬令营、夏令营活动,广泛开展与国防知识、国防技能、国防体育主题演讲等为内容的学生国防素养啊,这个大赛啊,探索建立军人啊,退役军人担任青少年国防教育辅导员制度 啊!第三啊,强调拓展社会国防教育的方法、范围和渠道。首先 要抓住国家机关工作人员这个关键啊!这一次的国防教育法修改啊,对国家机关国防教育的内容做了充实完善,明确要求国家机关工作人员应当具备较高的国防素养,发挥在全民国防教育中的模范带头作用 啊!同时规定,国家根据需要,选送地方和部门的负责人到有关军事院校去接受培训,学习和掌握履行领导职责所必须的国防理论知识和技能等 啊,根据这个关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见的部署啊,下一步呢,我们可能还要把国防教育啊列入党委党组理论学习中心组的学习计划。每年呢,应当安排不少 一次国防教育专题学习,纳入干部教育培训内容啊,培训班次超过一个月的,应得设置不少一天的国防教育课程或者是军事实践活动。同时要采取理论学习形式、报告知识讲座和组织过军事日等形式,加强 领导干部经常性国防教育啊,还要加强舆论宣传引导啊,新修订的国防教育法呀,明确要求,文化和旅游、新闻出版、广播电视、电影、网信等部门和单位 应当根据形式和任务的要求,创新宣传报道形式,通过发挥比如说这个红色资源的功能啊,推出优秀文艺作品,宣传发布先进典型,运用新平台、新技术、新产品等等 啊,这些形式和途径,要多渠道、多形式、多方位的开展国防教育啊。此外呢,在原有法律规定广播电台、电视台、报刊的基础上啊,新修建的国防教育法还增加了规定,就是中央和省区市 以及社区的市的新闻网站等媒体也应当开设国防教育节目或者栏目,普及国防知识, 增加对群众性国防教育活动的要求啊,也是这次新修炼的国防教育法的啊,一个重要的修改啊!这个新修炼的国防教育法规定,各地区各部门 应当利用重大节日、纪念日和重大主题活动等,广泛开展这种群众性的国防教育活动,在全民国防教育日 集中开展主题签名、形式多样的国防教育活动啊!第四,新修订的国防教育法呀,新增了国防教育工作保障机制和措施啊,主要是保障措施方面的一些啊,完善 这个,为了确保国防教育法的有关制度能够落实落地啊,本次国防教育法的修改啊,在保障措施方面做了完善。 比如在物质条件方面,新修建的国防教育法对于原有的国防教育经费保障、社会捐助、文物保护、均匀开放工作等制度做了进一步完善。 特别是啊,关于国防教育基地增加了一款规定啊,要求各级全民国防教育主管部门会同有关部门加强 对国防教育集体的规划、建设和管理啊,并为其发挥作用提供必要的保障。在人员和学科建设方面呢,新修订的国防教育法进一步优化了国防教育教育员的选拔条件, 要求国防教育教员应当从那些啊,热爱国防教育事业,具有扎实的国防理论知识和必要的军事技能的人员中选拔。同时还规定在同等条件下优先招录招聘退役军人。 对于普通高等学校加强国防教育相关学科建设啊,以及国防教育教学的边形审核等啊,也提出了明确的要求。第五是进一步完善了法律责任的相关规定啊。这里边呢,有几点啊, 值得去呃,关注啊!第一点是明确了领导人员拒不开展国防教育的法律责任。二零二零年修订的国防法和原国防教育法都强调全民国防教育 规定了拒不履行国防教育义务的责任,但是呢,还不够细致和具体,所以新修订的国防教育法在第三十六条明确规定了对负有责任的领导人员拒不开展国防教育活动的责任。哎,这是抓到了关键 啊。第二点呢,是在这个国防教育经费保障方面,原国防教育法也规定了啊,要保障国防教育经费啊,但是呢,他只是规定了挪用、克扣国防教育经费的责任,那么这个呢, 是不够全面的。所以,新修订的国防教育法在第三十七条啊,规定了侵占、挪用、克扣国防教育经费或者企业、事业组织、社会组织、个人资助的国防教育财产啊,这样的行为的责任 啊,所以他在行为上和克力上都更加完善了啊。另外呢,还有一点值得注意,就是新修订的国防教育法在第三十九条啊,规定了寻衅滋事造成人身、财产或者其他损害的法律责任,弥补了原有啊这个规定的他存在的缺漏。 习近平总书记指出啊,我们的军队是人民军队,我们的国防是全民国防。二零二四年八月,中共中央宣传部等十二部门印发了关于 组织开展二零二四年全民国防教育月活动的通知,要求以依法开展国防教育,提升全民国防素养为主题,在九月集中组织开展全民国防教育月活动。在这次全民国防教育活动中,我们要以新修订的 国防教育法颁布实施为契机,以法治方式深化全民国防教育,切实增强全民爱党爱国爱社会主义的深厚感情、 居安思危的忧患意识。从军上,我的思想观念、强国强军的责任担当,为建设巩固国防和实现中华民族伟大复兴提供战略支撑。今天我们的学习啊,就到这里,谢谢大家。
大家好,这节课我们共同学习国防教育理论。第十讲,强基固本国防教育 中华人民共和国国防法第七章第四十三条明确, 国家通过开展国防教育,使全体公民增强国防观念,强化优范意识、掌握国防知识、提高国防技能,发扬爱国主义精神,依法履行国防义务,这是我们抓好国防教育的根本要求。 今天我们主要讲以下三个方面内容,一是国防教育概述。二是国防教育的内容。三是国防教育的组织。 下面我们先讲第一个问题,国防教育概述。国防教育,他是对全体公民进行的一项基本教育,涉及到各个方面,内容丰富、范围广泛。 第一个方面,国防教育的定义。国防教育是国家为防备和抵抗侵略、 制止武装颠覆、保卫国家的主权统一、领土完整和安全,对全体公民传授与国防有关的思想、知识、技能的社会活动。 国防教育是建设和巩固国防的基础,是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。 第二个方面,国防教育的目的。国防教育是关系到国家生死存亡的社会工程,其根本目的在于增强全民的国防意识和国防精神。 第三个方面,国防教育的方针原则。国防教育贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的方针, 实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、 理论教育与行为教育相结合的原则,针对不同的对象确定相应的教育内容,分类组织实施。第四个方面,国防教育分类。 国防教育法明确,国防教育分为学校国防教育和社会国防教育。下面我们学习第二个大问题,国防教育的内容。 全民国防教育大纲第七条规定,国防教育的内容应当突出爱国主义主旋律, 着眼国家安全和发展战略全局,围绕实现中国梦和党在新形势下的强军目标,依据国防和军队现代化建设的理论和方针原则,确定 其主要的内容有六个方面,第一方面,国反理论,主要学习马克思列宁主义军事 理论、毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛国防和军队建设思想、习近平关于国防和军队建设重要论述。 同时呢,还有我国国防政策和军事战略,了解国防建设、军事度增特别是信息化战争的理论等等。 第二方面,国防知识,主要学习国家领土、领海、领空以及海洋权益知识。 学习信息化战争知识、军事高科技知识、国防经济知识。了解人民军队的性质、宗旨和任务。了解我国的国防领导体制、 武装力量体制、兵役制度和国防动员体制,掌握基本的国防常识。 第三个方面是国防历史,主要学习我国国防与战争历史,并进行爱国主义、集体主义、革命英雄主义的教育, 加强党史、国史、军史教育。着重了解中华民族为国家统一、独立、富强而浴血奋战的历程。 了解中国共产党领导全国人民和人民军队在中国革命、建设和改革各个历史阶段建立的功勋,了解革命先烈、民族英雄和仁人志士的高尚品格和光辉事迹,激发爱国之心,报国 直至。第四个方面,国防法规。主要学习中华人民共和国宪法有关条款,学习国防法、兵役法、国防动员法、 国防教育法、军事设施保护法、人民防空法等法律法规,明确国防义务和权利,增强履行国防职责、关心支持国防和军队建设的责任感、使命感。 第五个方面,国防形势与任务。针对国防国际国内环境的发展变化,开展国家安全形式教育,引导公民认清国家安全面临的现实挑战和潜在 危险,了解世界清军事革命的发展态势,了解我国国防和军队建设的使命任务,增强国家安全意识、优化意识和危机意识,大力支持国防和军队现代化建设。 第六个方面,国防技能。组织开展学生军训和群众性的国防体育活动,了解掌握防空袭 和生化武器防护、战场救护、轻武器使用当兵和分队战术技术等军事技能,强健体魄,磨练意志,提高参与保卫国家的基本能力。 同时,大纲还规定,各地区各部门可以根据形式任务的发展变化, 结合国际国内重大事件和当地历史、人文、地域特点,区分不同教育对象,灵活设置教育内容,努力增强国防教育的主动性、针对性和时效性。下面我们讲第三个大问题,国防教育的组织。 二零一三年三月十一日,习近平主席出席十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议。 他强调,地方各级党委和政府要关心支持国防和军队建设,加强国防教育,增强全民国防观念,是关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为 全社会的思想共识和自觉行动。这为我们立足新时代如何推进国防教育明确了 具体要求。下面我从四个方面做一讲解。第一是国防教育的对象,国防法。国防教育法明确,中华人民共和国公民都有接受国防教育和权利的权利和义务。 普及和加强国防教育是全社会的共同责任。参与国防教育的对象主要包括领导干部、党政机关其他工作人员、学生、民兵预备役人员以及工人、农民和其他的社会人员。 第二是国防教育的组织领导。国防教育法明确,一是国防教育主管部门应当加强国防教育的组织管理,其他有关部门应当按照规定的职责 做好国防教育工作。二是军事机关应当支持有关机关和组织开展国防教育工作,依法提供有关便利条件。三是一切国家机关和武装力量、 各政党和全各社会团体、各企业事业组织以及集成群众性自制组织,都应当根据各自的实际情况,组织本地区、本部门、本单位开展国防教育。 第四是学校的国防教育是全民国防教育的基础。各级各类学校应当设置设置适当的国防教育课程,或者是在有关课程中增加国防教育的内容普及。 高等学校和高中阶段学校应当按照规定组织学习军事训练。第五是公之人员应当积极的参加国防教育,提升国防素养,发挥在全民国防教育中的模范带图作用。 以上是对各级组织机构和人群明确的相关要求,我们在组织国防教育时候,应当依据法律要求,充分的调动各级组织机构和人群参与国防教育的自觉性、主动性。 三是国防教育的形式与方法。目前全民国防主要有以下四种形式,第一个是开展在职培训。学校和社会团体通常将国防教育列入本单位工作和 教学计划,紧盯国防教育的质量和效果,结合各自实际,因地制宜开展相关教育活动。目前比较常见的方式是依据确定的培养目标和质量标准,贯彻素质教育理念教育、创新教育的思想, 采取在职培训形式,开展理论灌输式与实际操作案例式、互动式相结合的培训教学,实现培训育人、传授知识、培养能力、提高素质的有机统一。 第二个方面是组织院校军训。院校行政部门通常要将国防教育列入工作计划,采取课堂教学与军训相结合形式,加 强对学校国防教育的组织、指导和监督,并对学校国防教育工作定期进行考核。小学和初级中学可以组织开展以国防教育为主题的少年军校活动,可根据需要聘请校委辅导员协助学校开展形式多样的国防教育活动。 这里所讲的校委辅导员今后一定会设有门槛,也就是说必须参加全国统一认证的考核并取得证书的相关人员。 第三个方面是组织军事训练。高等学校、高级中学和相当于高级中学的学校通常将课堂教学与军事训练相结合。有学校负责军事训练的机构或者是军事教员按照国家有关规定组织 实施。军事机关应当协助学校组织学生的军事训练。第四个方面是开展群众性教育。 二零零一年八月三十一日,九届全国人大常委会第二十三次会议决定,将每年九月第三个星期六设立为全民国防教育日。 这是中国第一个以法律形式明确规定国防教育的主题节日,是国家设定的大规模的全民国防教育日,也是群众性国防教育活动的重要形式之一。 同时,国家机关、企事业单位组织、社会团体等通常会根据各自的工作性质、特点以及所担负的任务等,结合国庆节、建军节、全民国防教 日等重大事件,采取相对集中的办法,组织形式多样的国防教育。为加强军地合作,促进全国中小学国防教育广泛深入开展, 二零二一年十二月二十九日,教育部、中央军委政治工作部印发关于进一步做好中小学国防教育示范学校创建活动的通知,启动了首批一千所全国国防教育示范学校创建工作。 通知明确,串警工作要纳入教学质量和示范学校评估指标体系。这一通知将成为助推全民国防教育上升到一个新层次的有力抓手。第四是国防教育的保障。首先是经 经费保障。国防教育的明确。各级人民政府应当将国防教育纳入国民经济和社会发展的计划,并根据开展教育的需要,在财政预算中保障国防教育的所需经费 国家机关、事业单位、社会团体开展国防教育所需的经费在本单位预算经费内。劣质。企业开展国防教育所需经费在本单位职工教育经费中劣质。 国家鼓励社会组织和个人捐赠财产资助国家国防教育的开场。社会组织和个人资助国家国防教育的财产有依法成立的国防教育基金组织或者是其他公益性社会组织。依法 国家鼓励社会组织和个人提供或者是捐赠所收藏的具有国防教育意义的食物用于国防教育。 国防教育经费和社会组织、个人资助国防教育的财产必须用于国防教育事业。任何单位或者个人不得挪用、克扣。其次,国防教育基地命名 烈士陵园、革命遗址和其他具有国防教育功能的博物馆、 纪念馆、科技馆、文化馆、青少年宫等场所。具备下列条件,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以命名为国防教育 基地,第一是有明确的国防教育主题内容。第二是有健全的管理机构和规章制度。第三是有相应的国防教育设施。四是有必要的经费保障。 第五是有显著的社会教育效果。再次,我们讲国防教育的其他保障。 全民国防教育使用统一的国防教育大纲。国防教育大纲由国家国防教育工作机构组织制定。 各级国防教育工作机构应当组织、协调有关部门做好国防教育教员的选拔、培训和管理工作,加强国防教育师资队伍建设。 国防教育教员应当热爱国防教育事业,且具有相关的从业资质。 中国人民解放军和中国人民武装警察部队应当根据需要和可能为驻地有组织的国防教育活动选派军事教员提供必要的军事训练场地、设施以及其他的便利条件。 在国庆节、中国人民解放军建军节和全民国防教育日,经批准的军营可以向社会开放。 中国人民解放军军营开放办法明确,军营开放的内容包括军事馆、荣誉史等场所,部队还可以公开的军事训练科目 和武器的装备、基层官兵学习生活、文化活动等等设施。这节课就到这里,谢谢!再见!