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近日,美国又再次向中国起挥起了制裁大棒,酝酿出台的生物安全法已经在中医院获得通过。那美国这一操作背后呢,主要是有三方面的动因。首先呢,是所谓的安全,美国明面上的理由是出自于国家安全,于精组数据保护。不可否认啊,随着这个生物技术的迅速发展, 金组数据呢,已经被视为是未来科技和医疗进步的重要战略资源。那拜登此前呢,已经接连发布生物技术和限制数据出口的行政令,那么当前的生物安全法案可以看作是这一系列行政令的立法进展。 其次呢,仍然是保护主义作祟。中国目前呢,在全球的药品供应链当中呢,是扮演着非常重要的角色,那么这个是使美国感到非常的不安。这个法案他直指中国企业,目的就是减少对中国药品供应链的依赖,试图限制中企进一步提升生物 技术和人工智能的能力,防止中企在生物技术产业当中取得主导性的地位。同时呢,啊,他有利于制造业的回流啊,扶持美国本土企业去维持他们在全球生物技术产业当中的市场份额和竞争力。 最后呢,啊与这个大选有着密非常密切的关联,随着二零二四年美国大选临近啊两党竞相在对华政策当中展现出强硬的立场,来吸引那部分对中国崛起感到担忧的选民。那么在这种政治背景下呢,推动法案不仅仅是出自于经济和安全的考虑, 更是国内政治博弈的结果。那美国顾忌重演啊,搞这样一个法案,可谓是损人不利己,必然也是双输的。首先这个法案如果最终落地的话呢,他会对中国的生物技术产业带来一定的冲击。那么我们看到法案提出以来,美国 生命科学公司和中国公司合作的信息呢,已经有一个非常明显的下降,尤其是药品研发和制造方面的合作,这个就会导致本已经减少的相关投资交易呢继续下滑, 那么资本市场也开始重新评估和中国科技初创企业的合作前景,那部分企业呢,陆续撤离,那这会对中国啊生物技术的发展和行业的前景带来负面的影响。 其次呢,他会对美国自身也会带来反式效应。那么一方面,中国不仅仅是美国活性药物成分最重要的出口国,而且呢,啊,我们还通过这个联合开发药物以及其他的创新生物技术,是极大的改善了美国人的生活质量。 那么中美生物技术合作每年是挽救了数百万人的生命的。如果这种合作关系终止,不仅仅会对美国的经济和创新生态系统造成 冲击,而且会严重影响到美国乃至全球患者的健康肤质。另一方面呢,啊,中企的这个退出合作,也会推高美国的药物开发成本, 因为法案一旦出台,那些高度依赖中企供应链服务的美国制药公司不得不重新调整供应链和药物研发计划。那么再次呢,对全球制药产业和生命健康呢,它会产生非常深远的影响。那 目前我们知道中国已经成为全球大部分的药品供应链和医药价值链的重要一环,那么短期内是很难替代的, 许多美国生物技术公司和研究人员并没有为啊和中国脱钩去做好准备,那么美国政府对终极的限制越大的话,美国生物技术行业就会越面临这种艰难的选择,如果合作被迫终止,会严重影响到新药的研发和 生物医药领域的突破性的进展。最后呢,值得警惕的是,从之前国会针对 tiktok 的法案到这次的立法行动,也反映出美国国会在没有明确标准或者正当城市的情况下对特定公司实施 惩罚性措施的趋势,这个会对美国的法律体系产生非常深远的影响。