政府采购限额标准 河南 400万

最近好多粉丝在问我多少钱以下就可以不用采用公开招标的采购方式了，今天给大家做一个汇总啊，我把中央集采标准要求和各省份的最低金额要求都做了标注，其中也包含每个省级、市级和县级的最低工牌招标的金额要求。大家记得点赞、关注、收藏，也可以直接私信我获取电子版 关注张老师助你中标！

四百万以内的项目都不用公开招标了，是不是真的？没错，是真的，好多朋友呢问我是不是有这么个好事？确实，很多省市都发布了政府采购集中目录和标准，各地区的限额标准不太一样，大概就是二百万到四百万这么个标准线， 地级市的话标准线会更低一点。你可以看看自己所在地区的文件，还有二百万以下的货物和服务采购项目，四百万以下的工程采购项目，也都要专门面向中小企业采购 等等。你是不是在想让甲方直接指定给你？确实是不用公开招标了，但是还有竞争性谈判、竞争性磋商、询价、邀标等等形式，总有一款适合想不投标直接拿项目。有这种想法的话，还是省省吧。 只有十万块钱以内的项目，甲方是可以通过内部比价的情况直接来确定的。这个限额标准呢？各地可能有所不同。那有没有哪种情况甲方是可以直接指定的？ 确实有，而且还是专门写到法规里的，不管金额大小都是可以有甲方直接指定的，并且任何单位都不能干涉这种选择权。你知道是哪类项目吗？

四百万以下的项目真的不用招标了吗？不知道为啥，这几天这个消息可火，好几位粉丝啊，都在问我这个问题，还心里边窃喜啊，以为以后四百万以下的项目啊，就不用做招标了，可以直接和甲方签合同。我先泡盆冷水啊，你可能真的想多了，下边讲的都是干货呀，先点赞收藏。 四百万以下不用走公开招标这个规定啊，是出自很多省份的正彩集彩目录和标准目录呢，一般是根据采购金额呀，对采购方式做了区分。 咱以河南省省级的政府采购项目为例子啊，一百万是分散采购的现场标准呢，一百万以下是可以不用走政策，理论上有直接签合同的可能的啊，那一百万以上的标啊，是要走政策的流程的，那四百万以上的标呢，是要走公开招标的，那一百万到四百万之间啊，是要走竞谈竞所询价等非招标采购方式的。 说白了，四百万以下确实不用走公开招标，但是呢，一百到四百万之间呢，还是要走静谈、静挫等有竞争性的采购方式。打一个项目啊，同样还是有很多人争的。

然后财政部的富含是这样的，就是根据中华人民共和国政府采购法及其实施条例的有关规定，工程招标限额标准以上。也就是说，超过四百万以上的政府采购工程项目， 如果是和建筑物还有构筑物新建、改建、扩建无关的单独的装修、拆除、修缮以及政府采购集中目录内， 或者是政府采购工程限额标准以上。工程招标限额标准以下的政府采购工程项目，不属于依法必须进行招标的项目。 政府采购此类项目的时候，应当按照政府采购法实施条例第二十五条的规定，采用竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源的采购方式进行采购。也 就是说，凡是政府采购工程项目，哪怕他超过了四百万以上的这个必须公开招标的这个数额标准，如果他是和新建工程没有关系，或者说以建筑和构筑没有关系的这种新建、改建、扩建，如果他仅仅是单独的装修、 拆除、修缮这些东西，它不属于必须依法进行招标的政府采购项目。

第七条采购限额标准以上两百万元以下的货物和服务采购项目。四百万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，应当专门面向中小企业采购。 这一条不做过多的解释，就是不在第六条的五种情况中不适宜面向中小企业的，都属于适宜面向中小企业采购的项目。两百万元以下的货物和服务。四百万元以下的工程，要求全部面向中小企业。 第八条超过两百万元的货物和服务采购项目，超过四百万元的工程采购项目中，适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的百分之三十以上，专 专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于百分之六十，预留份额通过下列措施进行， 一、将采购项目整体或者设置采购包，专门面向中小企业采购。二、要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例。 三、要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业 组成联合体或者接受分包合同的中小企业，与联合体内其他企业分包企业之间不得存在直接控股管理关系。这一条首先要注意，两百万以上的货物服务。四百万以上的工程适宜中小企业的，那么这其 百分之三十要拿出来专门面向中小百分之三十中的百分之六十啊，那么也就是百分之十八专门面向小微。 那么具体实施中可以采取的是三种办法，三种方式，第一种就是直接发包给中小 企业。第二种，中小企业可以以联合体成员的性质来承接合同，具体承接部分要达到一定比例。第三种，中小企业以分包商的形式承接合同，分包部分要达到一定比例。 那么这个比例到底是多少？有没有最低标准？法条里面没要求，我的理解是只要采购人在采购文件中事先列名即可啊。那么从 监管的角度，从对法条执行的角度呢？应该是只管总量近两百万以上的货物，服务四百万以上的工程。各个项目中，中小企业以这三种比例承接合同的总体比例 不得少于百分之三十，小微不得少于百分之十八，就符合这个要求了。 最后呢，这里面如果是联合体之间的啊，特别提示了，叫不得存在直接控股和管理关系。嗯，直接控股和管理关系可以到我的招标投标，见招拆招这个专栏里面呃去找相关的，呃解释。

四百万以下的项目不用走公开招标了吗？那是不是喝完酒就直接可以签合同了？不走公开招标不代表不招标啊，到底多少钱要走流程？我这条视频给你讲清楚。 做政采的你一定要知道，两个标准每个省份都不一样，一个叫做公开招标的数额标准，像政采的货物标、服务标，常见的三百万以上要走公开招标项目。那针对三百万以下的项目呢？叫做分散采购限额标准， 常见的我们以五十万来举例，从五十万到三百万这个区间的话，常见走的就是竞争性谈判、竞争性磋商询价这些 非公开招标采购的方式。而最关键的是，五十万以下的项目，理论上是可以走内部询价的方式。我把全国各省的相关标准都整理好了，点赞关注、加粉丝群就可以来找我领取。

夏利老师，限额标准与数额标准有什么不同？ 那么采购限额标准啊，在这里边还要给另外一个词要区别开来，就是公开招标的数额标准， 也就是说采购限额标准以下的这些，不包括这个限额本身。这以下的这些，比如说我们赣州 啊，我们的采购限量标准，举个例子是三十万，那么三十万不足三十万的这些项目就不用按照政府采购的法律法规来操作。那有人会说按什么呢？ 按单位的内控制度，那就意味着所有采购人单位必须有自己的内控制度。如果采购人 单位没有构建内控制度，那你这些限额标准以下的项目呢？你就无法没有依据啊，你操作就没有依据啊，你就没有依规来操作。 所以呢，各个采购人呢，我们是要把自己的内控制度，采购的内控制度建立起来。那么大家知道还有一个数额标准， 这个数额标准是给公开招标连在一起的，他叫公开招标数额标准，也就是达到公开招标这个数额标准呢？ 你呢？就是如果是你的需求很明确，你要呢按照公开招标的方式来操作，那有人说那需求不明确怎么办呢？需求不明确需要去进行需求调查和审查的。那好，你就报财政部门啊，去改方式，改为非招标方式， 尽管达到了公开招标的数额标准，但是你不适用公开招标啊，你需求不明确，需要谈判明确需求，那好，那你就要报市级财政部门来批准改方式。 那么这个政府采购他有一个，下面我会讲到他有一个规则，就是说先明确需求，再竞争报价。你的需求不明确，供应商是无法报价的，无法报价的。举个例子说你单位采空调，这空调呢？啊，也有一部分新风， 那如果你这个包括新风肯定是一个价，不包括新风是一个价，那么你如果含糊其词，那你的需求不明确， 那供应商就无法报价啊。他报价肯定也是有人想包括新风是一个价，不包括新风是一个价，包括新风呢？他甚至也是，也不可能是完全是一模一样的价格，是吧？ 所以我们这个一定要做到这个。呃，把这两个概念搞清楚啊。限额标准是一条资金线啊，表明这个项目是否适用政府采购法律法规。 那么数额标准是公开招标的一条资金线，他表明这个项目是不是要适用公开招标？

在政府采购活动中，我们经常提到公开招标数额标准和政府采购限额标准，那这两个标准有什么区别吗？本期就来带你了解一下。 首先，公开招标数额标准是指必须采用公开招标采购方式的数额标准，数额以上的必须采用公开招标方式完成， 如果需要采用非公开招标方式，得走审批程序。而政府采购限额标准是指必须执行政府采购的限额标准，限额以上的必须进行政府采购。 其次，属于中央预算的政府采购项目，政府采购限额标准和公开招标数额标准均由国务院规定。属于地方预算的政府采购项目，公开招标数额标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。政府采购限额标准由省、 自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。最后，货物和服务达到公开招标数额标准。因特殊情况需要采用公开招标以外的方式采购的，应当经过监管部门批准， 而工程项目没有例外规定。打造公开招标数额标准必须招标。电子招投标交易平台就选会招标。

在政府采购活动中，经常有一个现象，供应商在质疑维权的时候引用法条，经常引用的是招标投标法，代理机构在答复质疑的时候也引用招投标法。今天聊一下哪些采购适用于政府采购法。视频比较长，但是对供应商、代理机构采购 个人都非常的实用，建议点赞收藏！政府采购法第二条规定，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 也就是说，满足三个条件就适用于政府采购法。一、采购主体是国家机关、事业单位和团体组织。二、资金性质是财政性资金。政府采购法 实施条例明确了，财政性资金是指纳入预算管理的资金。三、采购范围是集中采购目录以内或 或者采购限额标准。以上三个条件只要有一个不满足，就不适用于政府采购法。说一下具体的一些情形，一、采购项目资金是地方政府债券，是不是应当走政府采购？根据预算法第三十五条，地方政府债券纳入预算管理，通 通常以本地区的财政收入作为还款复习担保性质，应当属于财政性资金。使用地方政府债券采购项目的，应 应当适用于政府采购法。法律法规，一个公立医院住院部综合楼工程项目建设资金来自于银行贷款、上级主管部门拨款以及业主自筹，其中出资比例为银行 贷款百分之六十八，上级主管部门拨款百分之十七，业主自筹百分之十五，这是不是属于政府采购工程项目？ 不能单纯的从资金来源判断是否属于政府采购项目，还应该从银行贷款最终用什么资金还款去衡量。如果在项目中银行贷款部分最终还本付息，还是需要由财政资金来偿付。公立医院目前属于事业单位， 自筹资金，根据收支两条线的原则，必须纳入预算管理。主管部门拨款自然是属于财政性资金， 因此该工程项目三种资金来源的性质均为财政性资金。该工程属于政府采购工程范畴，采用招标方式的，适用于招标投标法。必须招标规模标准以下 采购限额标准以上的，适用于政府采购法。采用竞争性谈判单一来源或者是竞争性磋商方式采购。评论区留言，为你解答政府采购活动中遇到的问题，关注正彩笔记，让招标投标更简单！

大家好，我是徐焕东，欢迎来到彩云学院。在这里啊，我们来谈谈两伐之间的事情。 那我们说呢，在我们国家跟很多国家都不一样，就是全世界两法并存，这样的情况啊，比较少啊，因为我们是部门管理体制。那这两个法呢？很多人就搞模糊了， 究竟怎么划分呢？我哪时用哪个法哈？所以啊，在现实当中啊，两法还是产生一些问题。那么在政府采购法实施条例 起草之前或者之中，一直在为两阀怎么划界限在讨论啊，我们参加了细节讨论啊，那么最后政府采购阀实施条例把两阀做了一个划分，在这里我把这个东西讲一讲啊，我相信啊。呃，搞不清楚的人把这一看就 清楚了。第一个呢就是政府工程采购招标投标的使用招标投标法，就是说我也是政府采购政府的工程，但是我要招标投标使用什么法呢？按照招投标法进行，而且几乎完全慢招投标法。 第二个呢就是与工程有关的，构成工程基本功能或者基本部分的货物服务的采购。如果招标投标使用招标投标法，那么这里面就说工程采购是完全的按照这个呢，还是怎么样呢？那么这工程采购中间有货物，有服务啊， 他这就是说构成基本功能的，比如说钢筋水泥，那么我的一些基本的建筑的材料，这都是构成基本功能的，那我这个货物服务的采购呢？如果招标就买招标投标方，但是 我们也知道构成他的基本部分或者基本功能有没有边缘地带呢？比如说我一个教室里面啊，一个大厅里，按这个投影仪啊，按整个的电子设备，那他是否收入构成这个工程的基本部分或者基本功能呢？ 所以在现实当中啊，我们经常会遇到啊，一些啊，边缘地带，那怎么去处理啊？国地都有自己的规定，有自己的办法。第三点呢，就是政府的货物或者服务采购使用政府采购法， 政府的货物或者服务，那就是不构成工程的基本功能或者基本部分的这一部分，那我就走政府采购法。还有呢，发改委有规定，原来是两百万以上，现在规定四百万以上的工程招标 使用招标投标法，那么四百万以下的呢？有一些地方原来定两百万以下的工程由使用政府采购法，那发改委规定四百万以上的呢，使用工程招标投标，那两百万到四百万中间的呢？使用什么法呢？ 那么在这个问题上，各个地方啊，都有自己规定，下面呢，这个划分虽然是政府工程采购，不管你多少万，只要不采用招标投标方式的 追使用政府采购法，比如说政府工程服务采购，政府工程里面的监理啊，设计啊，我走颈椎性谈判啊，用其他的方式磋商啊，那都走政府采购法。还有最后一点， 在招标投标法里面没有政策功能的限制。比如曾经有一个采购 啊，引起很大争议，他这个工程采购其中规定电梯必须是进口的，那就有很多人说，那你电梯必须是进口的，你这不是采购外国货吗？那么有也有人说让我招标投标法没有这规定啊，我走的招标投标法， 那么政府采购法实施条例作了明确规定，就是只要是政府采购的性质，不论是工程还是货物还是服务，不论是招标投标还是其他采购方式， 都是用政府采购法里面的政策功能规定。我们把这两法之间的划分标准给大家讲一讲啊，在现实中啊，是非常实用的。

政府分散采购限额标准以下的项目，是不是想怎么玩就怎么玩？其实这里边设计一个概念叫分散采购限额标准，经常干政府采购项目的朋友，大家都应该知道这个概念，也就是说项目金额在这个分散采购限额标准以上的， 是属于政府采购项目，需要按照政府采购法和他相关的规定去执行，那在这个标准以下的就不属于政府采购项目，但他是不是想怎么玩就怎么玩？因为他是要符合甲方的内控管理制度， 但本质上这个自由权还是很大的，因为本身的内控管理制度就是你自己制定的。最近有个粉丝就遇到这样一个项目，他是分层采购限额标准以下的，他参加这个项目，结果发现这个项目的组织流程很简单粗暴，跟他以往参加的一些政府采购项目完 完全不一样，无论从规范性上、严谨性上都没法比，最后他也没中标，他觉得自己比较亏的地方就是他为了参加这个项目投标，投了比较大的成本，制作样品啊，包括编制标书要求都 纸质文件，份数也很多，花了挺多的成本。但这里我想说的是，这个粉丝还是对于这种类型的项目敏感度不够，如果说是政府采购项目，你可能还值得你去花这么多精力去投入。但如果说是这种限额标准以下的非政府采购项目， 如果前期你没有在跟甲方做很深入的接触的情况下，这种项目我建议你就没必要再投了。