以什么为主导促进各类监督贯通协调

为持续深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治， 宣威市不断探索创新，整合多部门力量，建立健全监督机制，形成专项整治监督合力。 宣威市纪委监委协助市委制定出台关于健全完善一加九加一加六监督体系的实施方案， 构建以党内监督为主导，人大监督、民主监督、行政监督、司法监督等九项监督同向发力，与纪检监察机关专责监督在六项监督机制保障下有机贯通、相互协调、 形成合力的一加九加一加六监督联共体，进一步促进基层监督力量全融合。乡村振兴工作设计面广，纪检监察干部对产业发展、 项目实施、资金管理等知识掌握不全面，监督手段和监督路径比较单一。构建监督联共体， 可以有效破解路径单一、各自为战、多头监督等问题，极大提升监督执剂执法的整体性和有效性。 为推进一加九加一加六基层监督联共体机制落实，激发机制活力，该市纪委监委建立有七十九名熟悉财会、审计、纪检监察等 专业知识人员组成的联动监督人才库，定期对乡村振兴领域重点工作、重点任务、重点项目等开展联合监督。坚持联共体、信息互通、数据共享。每次联合监督后，制定问题整改落实三张清单，结果反馈成员单位。 开展监督检查，不仅要发现问题、解决问题，更重要的是做好后半篇文章。每次监督检查结束后，我们同步将问题整改、监督责任 落实分解到各成员单位跟进监督，督促各职能部门履行行业监管职责，在坚持以点待面、举一反三推进问题整改的同时，科学谋划和推进本行业、本领域的专项治理，确保各类问题整改 改取得实效。二零二三年以来，该市共开展乡村振兴领域专项监督六轮次，发现并督促整改问题七十五个。全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不低于脱贫攻坚。 越是任务艰巨，越是需要凝心聚力、奋进拼搏。我们将持续优化一加九、加一加六监督联共体机制， 不断探索创新监督形式，通过联动监督，放大监督贯通的激活效应，提升监督时效，为乡村振兴提供坚强保障。

那么，第二，完善党的自我革命制度规范体系。报告啊，贯彻党的自我革命战略思想，强化党的自我革命制度保障 要求，坚持制作指导衣柜，指导完善党内法规制度体系，分享党内法规权威性和有效性， 形成坚持整理修正错误、发现问题、纠正偏差的机制。 突出强调健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系， 完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。

完善党和国家监督体系。党的十九大以后，党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，一体推进， 纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督全覆盖的权力监督格局日真完善。坚持以党内监督为主导，不断完善权力监督制度和执纪执法体系， 推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、才快监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调，形成常态长效的监督合力。

现任达常常委会参所创新应加入监督管通协作工作精责，将任达监督、监察监督、师范监督、审计监督、查考监督与统计监督精密相结合， 针对神经常出问题不正干，被重点密室利诱和关节环境极其的竞争力，怕不断提高监督工作竞争多，形成一家务监督新改建。 今年现任党参会将不断探索多元化解读方式，将党对重点民生、旅游和群众正关系的问题进行解读，进一步综合资源、精明配合行车合理、协同联动，提高监督事项。

强化四项监督统筹衔接。不是各项监督简单的物理叠加，而是在各司其职的前提下，实现化学融合，促进贯通融合，增强治理效能。以巡视巡查为例，在巡视巡查结束后， 巡视巡查组要及时将巡视巡查情况报告、专题报告、问题线索报告等移交纪委监委，打通纪委监委机关部门与巡视巡查机构之间的信息渠道，为精准发现问题提供信息保障。 江苏省委巡视发现我们有关单位啊，在落实全国总工会扶持小微企业政策存在不及时、不到位的问题后，江苏省纪委监委相关的监督检查时，派出机 和我们巡视办紧密衔接，协同监督，推动工会、税务等职能部门破解了小微企业认定难、政策供给不到位等难题，实现了一起一测，精准返还。 在二零二零至二零二一两年的政策周期内，为全省三十九点六万户小微企业返还工会经费二十二点六亿元，有力的支持了小微企业发展， 不知不觉推动了党中央、国务院决策部署在我们江苏落地生根。 二零二一年以来，江苏省南京市纪委监委聚焦群众反映强烈的停车难、乱收费等问题，组织开展专 项监督，推动全市公共停车收费管理整治工作。在发现问题精准查处，推动整改全流程各环节贯通运用四项监督，进一步提升监督致效。 在严肃查处情况区某街道停车管理站原负责人受贿、贪污停车费的案件后，我们及时分析研判，利用公共停车资源摩丝贪腐问题， 研究制定专项整治工作方案，明确了监督重点和监督方向，按照先试点再推广的思路， 推动全市纪检监察机关严肃查处私分截留停车费、私社车位乱收费、违规截免本人或亲友包月停车费等突出的。 在专项整治过程中，南京市纪北监委用活室组联动监督室组地联合办案机制，市纪北监委党风政风监督室负责制定方案，牵头推动落实。 各板块纪检监察机关、巡查机构在日常监督检查，巡查发现问题后，及时移交审查调查部门或派出监察员办公室开展审查调查。 专项整治以来，全市公立案查处四分截留停车费、违规乱收费的问题三百六十九件三百七十八人， 给予党纪政务处分两百七十三人。同时，我们坚持纪检监督、监察监督与职能部门的监管同向发力， 派驻纪检监察组发挥近距离、常态化、嵌入式监督的优势，督促职能部门同步开展自查自纠， 排查梳理并整改问题四百九十个，追缴停车费一百六十三万余元。

我们国家的安全生产工作啊，是以政府为主导，围绕事故、隐患、风险这三条主线在推动。其中最重要的管理手段就是通过事故前的监督检查和事故后的调查处理来问责。 问责的对象不仅仅只是企业的主体责任，他也包括党政领导责任、部门监管责任。与此同时呢，伴随着大量的有关问责的安全法规、标准文件出台， 我们以安全生产法为例，全文出现责任八十次、负责七十二次、罚款五十七次、 追究二十三次、刑事十八次、处罚十七次等等，这些都是负向激励的词汇。而正向激励的词汇呢，仅出现奖励三次成， 以此，真正的事故预防他不是靠监督问责实现的。问责式的安全监督，必然会催生闭责式的安全管理。只有责任，没有激励，肯定是干不好安全工作。 德鲁克说，管理的本质是激发人的善意和潜能，所以这项激励对于我们做好安全工作显得尤为重要。特别是我们广大的安全生产管理战线的同志，他们时刻肩负着巨大的责任和压力， 夜不能寐，寝食难安，时时放心不下，说的就是他们。可是迄今为止呢，我们国家居然没有一个有关安全管理人员的经济政策出台。

反腐败五年规划对增强反腐败整体合力提出一些新的举措，如强化巡视、审计、 统计、财会等监督成果运用，充分发挥各类监督在反腐之乱中的重要作用。实际工作运行中，具体监督协同，谁牵头监督贯通怎么统？问题线索如何移？处置结果怎么办？工作成果怎么融？ 借助信息化工具，构建大监督工作格局。以综合监督为起点，以案件查办为切入点，以信息共享为结合点，以整改到位为落脚点，强化各类监督成果运用，以 建立专班工作机制。纪检监察机关发挥牵头作用，统筹协调，明确责任分工。二、建立问题线索移送机制。 纪检监察机关对于审计、财政、统计等部门移送的问题线索，要集中管理，跟踪督办，通报办理进度，及时反馈结果。 三、加强各类监督信息融合沟通。运用大数据工具，强化对各类监督信息的收集、建模、分析和研盘，拓宽信息共享的内容和范围，快速筛查问题线索，提高直击监督工作效率。 四、提高融合贯通结果运用实效。建立监督结果公告公示制度，将各类 监督结果纳入党风廉政考核的重要内容，作为研判领导干部的重要参考。五、强化警示教育，做实一案粗改。 建立问题整改发布落实上报、全程计时、动态管理机制，对问题单位、个人进行典型案例通报、专项廉政谈话。督促相关机关健全制度机制，完善治理体系。 运用信息化工具，充分发挥各类监督在反腐之乱中的重要作用，便各自为战，为协同作战，一体推进三部幅。

作为企业纪委，监督是打头阵的职能。近日，在集团公司纪委召开的二零二三年度党风廉政建设和反腐败工作会上，监督这一关键词是最公平的词汇， 充分体现了集团公司纪委牢牢聚焦监督这个基本职责。第一职责，监督要有威，必须要有为。今年，侦探局公司纪委将重点在以下三个方面下功夫，推动监督工作 下沉落地、见效升威。一是要坚持靶向思维，在发现问题上下功夫。二零二三年，公司纪委将把政治监督誉于日常工作之中，以公司纪委编制的政治监督手册为抓手， 每月按计划对重点项目开展季检、审计、臀部酸检查。在监督检查过程中，我们既要着力于发现问题，更要查找问题背后政治立场、政治态度、 政治担当上的深层次偏差，并通过谈心谈话、下发纪检建议书等方式来推动问题的整改。这么做的目的就是为了推动政治监督和日常监督贯通协同， 形成压实责任、发现问题、整改消耗的必防工作机制。二是要坚持突出重点，在抓关键上下功夫。 在政治监督方面，我们将分层分级进行推进，在很多层面始终聚焦习总书记正要指示批示精神、 党中央的重大决策、集团公司的战略决策部署，在我们公司落实情况开展监督，确保航向正确。 微观层面，始终注销公司党委决议及要求，在各单位、公司各部门、各项目的执行情况，重点对推进落实幺三三发展战略情况、科技公关、安全 会投入、根据执行力建设等环节开展监督。在日常监督方面，我们将立足正点项目、新业态项目、亏损项目的风险防范化解，聚焦跟成风包、合同管理、物资采购、 资金支付等关键敏感领域和环节来开展。另外，强化对年轻干部的教育引导。为落实育苗行动计划，把好政治观、连接观，也是我们今年要加强日常监督的重点工作。 三是要坚持标准监制，在政策上下功夫。强调第一职责是监督，但绝不能放松直接审查，监督到位才能 查处有利，才能监督有效。今年我们将加大案件查处力度，对部队监督发现的违纪行为，将一律支付、一律通报、一律曝光， 对于严重违纪案件实行一案双查。另外，我们还要依托用好上级纪委夜查一体化、封包管理、物质采购等大数据平台，精准的发现问题， 进一步提高监督的直接效率和信息化办案水平。

大家好，我是安徽省阜阳市颍东区纪委监委工作人员郭林虎。麦浪滚滚，遍地金黄， 颍东区冉庙乡张桥村高标准农田里小麦迎来了丰收。这一些呢，成果离不开颍东区委巡查监督与区纪委监委派驻监督的有效衔接。 二零二二年十二月，颍东区第三巡查组进驻区农业农村局，在冉庙乡走访时询问到机警问题，村民纷纷打开了话匣子，这八块钱，今年旱灾的时候咱使用几个呀？ 就有一个能用的，这用个十多分钟，然后自动就停了，还得重新来回关，这是说农田灌溉，这灌溉啥？这有车都关了，完了以后到那头就一点劲都没有，就是不实用的东 农田水利设施，事关粮食安全，事关国际民生。区纪委监委立即启动立巡立改程序，将问题已交置区纪委监委驻政协机关纪检监察组进行督办。 收到问题反馈后，区纪委监委驻政协机关纪检监察组以面下沉调查机警实际使用情况，以面对区农业农村局相关负责人开展谈话，调阅工程项目实施资料。 经核查，张桥村八眼机警均存在出水口、密封圈、射频控制器等零部件损坏情况，致使机警水压低、水流小、使用成本高等问题。 针对发现问题，区纪委监委督促区农业农村局党组限期整改，同时对工作 不利、责任心不强的党员干部追责问责。两人发送纪律检查建议书，督促区农业农村局对二零一八年以后实施的高标准农田建设项目管理使用情况开展大排查。 今年三月，八眼机顶已在村民和纪检干部见证下验收完毕，村民满意度大大提升。水利是农业发展的命脉，是乡村振兴的关键。颍东区纪委监委紧盯今年乡村振兴四十八个水利项目，推动监督下沉， 盯住时间节点，紧抓责任落实，采取定期通报、双周亮盘，倒逼项目工作取得实效，以强有力监督护航乡村振兴水利项目在插花镇东皇村， 高标准农田项目建设如火如荼。放眼望去，曾经的泥泞小道逐渐蜕变成宽敞平整的产业路，宽窄不一，堵坝较多的小沟渠也变成了笔直通畅的贯排沟渠。二零二三年，颍东区计划建设高标准农田三万亩， 现正利用小麦收割后的黄金施工期，全面开展土地平整、集景桥、旱沟塘、清雨收费电和道路工程建设。 党的二十大报告指出，全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展。颖东区纪委监委以推动机警整改为契机，紧盯农村基础设施建设重点工程， 压紧压实主体责任，强化监督，直接问责，确保上级决策部署落实落细，以实际成效助推乡村振兴。