美国援助尼泊尔了吗

在本世纪初，时任美国总统布什提出了一项所谓的千年挑战计划，在这份计划中就涉及了尼泊尔问题。 美国政府承诺愿意按照千年挑战计划为尼泊尔提供五亿美元的资金援助，帮助该国的基础设施建设升级以及通用电网的建设工作。并且美国政府公开声称，他们和尼泊尔的千年挑战计划合作将没有任何的附加政治条件。而根据加德满都邮报在二月二十八日的报道， 尼泊尔国会在二月二十七日，也就是美国下达最后通结的前一天，批准通过了政府与美国所签订的目前已经非常有争议的千年挑战计划。这一消息一经传出就引起了极大的不满， 尼泊尔的首都加德满都在三月一日再一次出现了大规模的游行示威活动，尼泊尔政府和谷会完全忽视了中国的再三提醒。中国外交部发言人汪文斌在主持二月二十八日的例行记者会时就 表态，中方注意到了尼泊尔议会的有关决议。我们多次强调，在国际发展合作中应该秉持相互尊重、平等对待的原则，任何国家都没有权利干涉别国内政，而在达成贸易合作的过程中也不能附加任何的政治条件，中国当然会支持尼泊尔人民选择自己最合适的发展道路。 不过，尼泊尔和美国所达成的所谓千年挑战协议显然不符合尼泊尔的根本国家利益，因为在这份协议案中有非常明确的规定，在千年挑战计划之下所组成的部门中，美国政府可以安插自己的人员，并且这些美方人员在尼泊尔活动将不受到尼泊尔政府监管， 甚至于美国方面可以按照协议，在必要时刻在尼泊尔的土地上建立军事基地。这一条款无一是凌驾于尼泊尔的宪法和国家主权之上。只要是挂上千年挑战协议旗帜的美方人员，不管是军事人员、政治人员、 外交人员乃至于间谍人员，都可以在尼泊尔的土地上为所欲为。那么这样的尼泊尔还能够算得上是一个拥有着完整主权的国家吗？中国外交部发言人华春莹在主持此前的例行记者会时就明确称，美国给尼泊尔送上了一个所谓的五亿美元的礼物， 但是这到底是礼物还是潘多拉的魔盒？在尼泊尔有一句俗语叫做看起来很好，但是吃到嘴里是很难嚼的肉，而这一次的所谓千年挑战协议就是这一块难嚼的肉，看似美好，但是背后暗藏杀机。 在最近几十年内，美国没少通过类似的政治手段去胁迫别国接受不符合自身利益的相关协议，而美国在别国的土地上建设军事基地，并且驻军也不止一次的闹出个乱子， 韩国、日本的国家都深受美国驻军的迫害，尼泊尔政府和国会本来应该在和美国的战略合作上多加权衡，但他们迫于庞大的政治和外 外交方面的压力，接受草案只会让他们在尼泊尔民间失去支持，希望尼泊尔政府可以保持理智。美国从来都不值得信任，表面上一套背后一套是美国的惯用伎俩，他们应该时刻小心。

尽管中方多次发出警告，但是美国仍然在疯狂勾结台独分子，搅动台海局势。前不久，美国总统麦登又批准了新一轮对台军售，与此同时，美国也向岛内派出了军事人员帮忙训练台军。如果美国不肯对台海撒手，那未来两岸统一那天，中美很可能爆发冲突。 不过在表面上，美国仍然保持着模糊态度。据相关报道称，在近日的美国务院记者会议上，美柱李国务卿康达回应了这件事。不过 我仍然在打太极，一边声称美国没有改变一中政策，一边又对台当局示好。康达透露，美国将继续协助台湾发展自卫能力， 声称美国对台湾的支持坚如磐石。总体上来说，美国目前还是有所顾忌，不愿意把步子迈的太大，要不然以后就不好从台海抽身。即便反华已经成了美国政坛的共识，拜登政府也要三思而后 行。在落实恶华政策的同时，美国也仍然没有阻断中美两国交流通道。这两年，中美高层也进行了几次接触。作为全球头号军事强国， 美国却在台海畏首畏尾，甚至在避免被卷入战争。看来美国这次也察觉到自己的对手不小，也就是说，只要解放军继续保持现在的脚步， 继续发展壮大自身实力，美国对台海就会越来越忌惮，最后只能放弃干涉的想法做事，台独分子自生自灭。要知道，美国从来不做赔本的买卖，如果干涉台海的损失大于利益， 他自然会重新制定战略。美国从来不会跟别国讲道理，恃强凌弱是他一直以来的作风，面对美国的霸权，一些实力弱小的国家只能选择妥协，但是也有国家不屈服美国压力，例如尼泊尔。据环球时报报道，为了迫使尼泊尔签署千年挑战计划协， 美国最近定下了最后期限，要求尼泊尔在二月二十八日前做出决定，并且拿尼美关系做威胁。按照 mcc 协议，美国要向尼泊尔援助五亿美元，将用于投资尼泊尔国内基建，但这些援助也有附加条件，尼泊尔使用这些援助款必 必须要符合美国法律和政策，也就是说必须服从美国指挥。同时， mcc 协议要高于尼泊尔国内法律，等于是为了拿到五亿美元援助，我 尼泊尔还要牺牲主权。所以尼泊尔国内意见一直没有统一。尼泊尔是一个主权国家，有资格决定自己国内的事物，不需要外部势力指手画脚。如果美国真心想帮尼泊尔发展基建，就应该去除掉额外的条件。中 外交部近日也对此做出回应，认为美国应当充分尊重尼泊尔人民的意愿，反对美国为了自身目的损害尼泊尔主权。尼泊尔有理由对不平等条约说不捍卫自身主权，而中国将做尼泊尔的坚强后盾，共同抗击美国霸权，维护国际公平正义。

美国不断施压下，尼泊尔最后还是做出妥协。据加德满都邮报报道，尼泊尔议会最近批准了千年挑战计划协议，该协议规定，美国要向尼泊尔提供五亿美元援助，同时尼泊尔不能违反美国政策， 美国驻扎在尼泊尔的人员也不受当地法律管辖，这完全就是一项卖国条约。美国等于是拿五亿美元买下了尼泊尔主权。签下这份协议后，也就意味着尼泊尔未来可能会被美国牵着鼻子走，没法自主制定外交政策。通 中国 mcc 协议，美国成功把尼泊尔拉进了自己的硬态战略，在南亚地区安插了一枚棋子。但如果尼泊尔未来跟美 国对着干，那美国不会介意暂停掉对尼援助卡尼泊尔的脖子。这种事情美国干的实在太多了。美国的援助从来都是有附加条件，美国政客从不会让自己吃亏。除了 mcc 协议，美国还有马歇尔计划 也是打着援助的旗号控制欧洲国家。对于美国的阴谋，尼泊尔民众早就已经察觉到了。自从 mcc 协议被提交到尼泊尔议会后，尼泊尔首都加的满都就爆发了抗议示威。民众纷纷走上街头，举着标语喊话政府要求拒签卖国条约，拒绝用出卖主权换取援助。 期间视为民众还和警方发生了冲突。只是，尽管这份协议附加条件十分苛刻，但对于尼泊尔来说，国内基础设施极大完善，在基建方面，尼泊尔有强烈的需求，五亿美元虽然不 多，但也能够发挥很大作用。再加上美国多次敦促施压，左右衡量之下，尼泊尔还是选择接受 mcc 协议。不过，为了给民众一个交代，尼泊尔政府随后也发布了一份解释性声明，坚决否认向美国出卖主权。其中强调美国在尼泊尔活动受到法律监管，尼泊尔不会参与美国硬派战略。可以看 到，尼泊尔政府也很纠结，批准 mcc 协议后，尼泊尔就可能被卷入大国争端，可能还要在中美之间选边站。这件事情也说明，美国已经把手伸向了南亚在中国的后院扩张势力。美国的硬态战略实际上就是恶华战略，目的是遏制中国崛起。如果能够把尼泊尔拉进来， 美国就对中国形成了东西夹击。美军一旦进驻尼泊尔，就可能对中国西部边境构成实质性威胁。其实，美国最先盯上的不是尼泊尔，而是与中国有领土争端的硬度。 自从中印边境冲突后，美国多次向印度伸出橄榄枝，支持印度的领土主张，炒作所谓的中国威胁。从 印度到尼泊尔，美国的势力在南亚迅速扩张，逐渐形成了对华包围圈。美国采取的方式是威逼利诱，说到底还是靠着自身强大的军力，也说明打铁还需自身硬。中国想要破局，还是需要不断增强自身实力，只有中国足够强大，才能彻底扭转烈士。

中国南边的邻国尼泊尔，让美国多年的渗透宣告失败。在尼泊尔的硬气抵抗下，美国新军事基地的计划泡汤。日前，尼泊尔新总理普拉昌达宣誓就职，他领导的党派放弃与大会党结盟。这一结果大大出乎了美国的意料。 本来美国已经决定对普拉昌达与大会党结盟表示祝贺，但是尼泊尔两个共产党派系联合让美国非常尴尬，这几乎意味着原本的渗透计划都要推倒重来。 美国近些年来加强了对尼泊尔的渗透，虽然尼泊尔是一个贫穷落后的内陆国家，但是有一家在中英两个大国之间，这个国家在地理位置上非常关键。 在白宫看来，如果能控制尼泊尔，对于美国挑动南亚局势会是一个非常有力的跳板。今年二月份，美国试图在尼泊尔推行千年 挑战计划，承诺对尼泊尔投资修建基础设施，意图和中国的一带一路竞争，曾希望以五亿美元的援助让尼泊尔放弃中尼喜马拉雅跨境铁路计划。 三月初，美国国际开发署向尼泊尔赠款六点五九亿美元，大量频繁往返美国和尼泊尔，希望强化与尼泊尔的合作关系，对尼泊尔进行进一步的绑架。 六月份，美国图穷笔守线美国陆军太平洋总司令访问尼泊尔，带来了一份美国州伙伴关系计划。这项计划希望利用高海拔地势修建科技军事情报监控点和导弹基地，其监控和威慑范围覆盖几乎整个亚洲，明确要将尼泊尔变成继阿富汗之后的南亚新军事基地。 为了让尼泊尔接受这个计划，美国还承诺继续向其提供五亿美元赠款。美国人很着急推动这个计划，并且并不想出太多的钱， 前后加起来十几亿美元的支出，对于一个国家来说非常寒酸。尼泊尔方面对美国的渗透也十分警惕，尤其是民间爆发过多次反美游行，要求政府和美国保持距离， 以至于美国驻尼泊尔大使馆。他发布声明，反复澄清错误信息和误解。尼泊尔政府对美国的硬态战略十分敏感， 当明显察觉到美国对尼泊尔的一系列援助计划和英泰战略挂钩时，尼泊尔政府则多次拒绝了美国的一些要求。甚至还有尼泊尔议员对国会提议检查美国和印度对尼泊尔的分裂、间谍破坏和颠覆活动。 尼泊尔很清楚自己国家小，绝对不能沦为大国军事竞技场。美国一见情况不利可以直接跑，但尼泊尔不行。而且美国的军事计划本质上对印度也是不利的，如果同时得罪中印，尼泊尔的日子可别想好过。 尼泊尔新总理普拉昌达上台后，在意识形态上将更侧重于反对帝国主义、霸权主义和地区扩张主义。美国的渗透计划新军事基地计划可以说是完全失败， 前期的投资基本打了水漂，或许美国的南亚布局需要从头开始。

二零一七年九月十四日，尼泊尔与美国签署一项千年挑战计划协议。根据该协议，美国援助五亿美元推进输电线路建设和道路养护工程。 然而，在详细了解该协议的条款后，尼泊尔政界不少人发现协议中存在大量猫腻，认定被美国人称作礼物的协议实质上是一个卖国协议，是美国印泰战略的一部分，一旦实施将严重威胁到尼泊尔的主权。该协议一直拖延至今，美国终于等不及了。 据观察者网报道，美国国务院日前威胁称，尼泊尔必须在二月二十八日前决定是否审议通过 mcc 将影响美尼外交关系。当地时间二十日，尼泊尔政府顶着反对派的强烈反对，向议会提交该协议。尼首都加德 德满都随即爆发严重的暴力抗议事件。尼泊尔政府宣称，美国援助的五亿美元将是该国发展国家经济的重要工具，并声称尼泊尔三千万人口中将有两千四百万人从中受益。真实情况真的如尼泊尔政府所宣传的那么天然无公害吗？ 让我们先来看一下这个所谓的七年挑战计划是个什么成色。通过经济手段玩政治是美国的老传统。不管是二战后的马戏尔计划，还是冷战后期成立的臭名昭著的美国国家民主基金会，都有其历史背景和政治目的， 所谓的千年挑战计划也不例外。二零零一年九月十一日，美国双子塔坍塌的烟尘震惊了世界，当时的小布什政府认为经济落后会滋生恐怖主义，因此逐渐关注发展中国 家的贫困问题。二零零二年，小布什就提出了 mcc， 该计划于二零零四年在美国国会通过。名义上，美国高举国际扶贫大旗，但 mcc 从成立之初具有强烈的政治色彩， 说是要帮助发展中国家消灭贫困。但实际上， mcc 的屁股就没坐正过，其领导层塞满了美国官员。董事会成员包括美国国务卿担任的董事长、财政部长担任的副董事长，以及商务谈判代表、国际开发手署长。 他的一些代表也是由美国总统和国务卿直接任命。连续四人 ceo 虽然都顶着企业家、商人的头衔，但他们要么与美国国会不清不楚，要么根本就是美国前驻外大使。想要通过 mcc 拿到美国的援助，就必须要接受美国的审核。 m cc 准备了一系列指标和限制条件来甄选授援国，即使你通过了审核。在执行援助的过程中， mcc 有权以授援国不符合其民主自由原则、从事危害美国国家利益活动以及国内发生重大政策变化等为由，随时终止援助计划。 说白了就是受援国必须要美国来挑，不听话，美国随时断援 mcc， 在本质上就是美国通过经济援助干涉他国内政的手段。 尼泊尔之前，马达加斯加因为政权交接不民主被断援，马里因为军事政变被断援，坦桑尼亚因为新选举被断援。所谓的千年挑战计划啥成色，大家可以细品。

据环球时报报道，在当地时间二月二十七号，尼泊尔通过了 m c c 协议。对于尼泊尔这样的做法，很多人觉得表示愤慨。另外也有网友指出，在俄物战争进行的如火如荼时， 美国不仅向乌克兰提供军事援助，另外还打算向尼泊尔提供五亿美元的援助计划，这背后究竟有什么样的阴谋？与中国山水相连的尼泊尔是一个非常漂亮的国家，由于地处喜马拉雅山脉，所以这里的旅游行业十分发达。尽管是这样，尼泊尔近些年来的经济还是属于持续低迷的状态， 加上印度的堵截，其生存空间逐渐被压缩。为了寻找更大的突破，也为了改善国内的贫穷状况，甚至是为了让民众过上更好的生活，尼泊尔在早些年一直努力的跟美国改善关系，希望能对本国进行一定的军事援助。美国对于尼泊尔也是考虑良久，终于决定对 其实施五亿美元的援助，其中一部分用于改善经济状况，这本来是一件很高兴的事情，但是美国不单单是提供经济援助，更多的是希望能够掌握尼泊尔的经济命脉。与尼泊尔形成鲜明对比的是，改革开放四十多年以来，中国的经济逐渐实现了跨越式的腾飞， 特别是在军事和经济实力上面，中国已经跃居世界前列。面对这样的情况，美国坐不住了。为了能够彻底的对中国形成围追堵截，也为了能够提高自己在亚太地区的影响力，美国先后向中国周围的邻国都提出了援助计划。 从二零零四年到二零一九年，美国先后与二十九个国家签订了援助协议，这其中自然就包含了尼泊尔。二零一七年的时候，双方就针对于援助计划进行了激烈的谈判，最后的结果就是美国对于尼泊尔的援助计划每 又彻底的实现，近四年以来，尼泊尔的基础设施没有得到明显的改善，美国对此也是想了很多的办法，首先就是邀请尼泊尔的重要官员到美国进行访问，然后就是美国高层官员多次前往尼泊尔进行游说，希望政府能够同意美国的援助。 这样一系列流程下来，很多国家认为美国的计划似乎就要泡汤了，但是结果恰恰相反，在美国不断的施压下，尼泊尔政府在二月二十七号的时候还是同意了这项计划。美国这么做究竟是有何目的？美国希望用自己的经济援助把控尼泊尔的整个政治局势， 从而更好的操控住尼泊尔。然而有了这个条件之后，美国在尼泊尔派兵也就顺理成章了。这样的如意算盘打下来的话，对于尼泊尔有一定的好处，但是对于中国来说却存在着巨大的危险。对于美国政 的经济援助，尼泊尔政府在被逼无奈的情况之下，用仅剩的几个小时完成了通过。尼泊尔很多民众对此是表示着愤怒的态度，因为美国高层要求提供援助的先决条件就是要把所有的决策权凌驾于尼泊尔的法律之上。对此很多民众聚集在首都进行游行示威， 截至日前，尤其是微活动还在持续，该国政府想必心里会非常的恐慌，毕竟面对着美国的援助，尼泊尔政府是心动的， 但是面对着民众的愤慨，政府又是无可奈何的。还有就是对于中国的危害也是巨大的，中国的西藏和尼泊尔仅仅一山之隔， 如果该国有美国军队驻扎的话，对于中国来说将是一个非常大的危害，最大的危害之处不仅仅在于我国的领土随时会被觊觎，还有就是一些美国的间谍 可能会随时从尼泊尔侵入西藏地区，掀起一系列不太好的事情，这样的话我们的国家将会随时陷入威胁，那些保家卫国的战士们也将随时处于巨大的危险之中，所以一定要采取最佳的手段来进行遏制。 为了避免这样的情况出现，用外交的手段跟尼泊尔进行警告，然后是深入加强两国之间的交流与合作，让尼泊尔政府意识到与中国进行更好的合作才是比较好的事情， 不然的话肯定会在未来意识到，就算有美国的经济援助，一旦对方将手伸入国家内部的话，将会产生更加严重的后果。

当地时间二十七日，尼泊尔议会通过了备受争议的千年挑战计划协议，随后引发社会各界强烈不满。当 当地执政联盟中的尼泊尔民族人民阵线已经于二十八日正式退出，随后这个南亚小国爆发了大规模民众抗议，首都加德满都的民众还跟警方产生了冲突， 因为其中几个关键的条款几乎将尼泊尔的主权出卖殆尽，从此之后形同美国的附庸。比如该协议规定，协议条款高于尼泊尔的国内法援助款，不能用于违反美国法律或美国政策、 mcc 项目、美方人员不受尼泊尔法律管辖等规定，完全是美国强加给尼泊尔的不平等条约。虽然这项协议是以美国五亿美元援助为借口，但是实际上尼泊尔政府能够动用的资金只有约四分之一。 该协议从二零一七年开始拉锯，到现在已经五年，一直没能通过。因为尼泊尔政府很清楚，这协议完全是有毒的，不仅尼泊尔占不到便宜，还会危害周边亚洲国家的安全。 因为这份协议不仅是援助计划，还是美国印泰战略的一部分，挑明了处处针对中国。其中关于允许美国在尼泊尔驻军的规定，不仅违背尼泊尔法律，威胁国家主权，同时也将给亚洲地区带来新的威胁。 在欧洲，美国主导北约五次通过，将俄罗斯的安全空间挤压殆尽，美国将一个大国逼入绝境，才造成了今天的俄无危机。 通过点燃欧洲战火，推动欧洲和俄罗斯对抗美国，最后渔翁得利。从美国推进跟尼泊尔的协议来看，美国将祸水东引，在中国周边挑起紧张局面 的用心是板上钉钉的。不过，尼泊尔当局还是留了一手，在正式协议之外留出了一份解释性声明，挑明尼泊尔不加入美国的任何战略、军事或安全联盟，包括印泰战略项目资金审计也要根据尼限行法律进行。 说这是在美国的威逼之下，尼泊尔议会为了挽回尊严，强行附加上去的条款。尽管尼泊尔议员的态度相当激烈，声称如果美国政府拒绝接受我们的解释性声明， mcc 将不会执行，但这样的解释性条款有没有法律效率还是未知数。有 专家认为，这种解释性声明不过是执政联盟为挽救其立场的工具，没有任何法律意义。 具体怎么样，还要看跟美国方面的谈判是什么结果。无论如何，美国在亚洲的动作越来越快，也越来越变本加厉，对此，中国必须保持足够的警惕。

人物冲突仍在如火如荼的进行，当全世界的目光都聚焦在欧洲时，身处北美洲的美国也没闲着，开始将帝国主义的魔爪伸向亚洲。 据俄罗斯独立报报道，三月一日，美国国有情布林肯同哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦以及乌兹别克斯坦中亚五国外长举行 c 五加一现场会务。 本次会议的主要议题自然绕不开恶不冲突。柏林肯对当前局势给出看法后，又别有用心的提出 或可于中亚地区重建美军军事基地或中转基地。然而，中亚我国对于美方的提议并不感冒，甚至呈现出困惑乃至不安的反应。我国一直重申他们对当前额物冲突保持重力态度。不过从美国国务院所发布的官方消息来看，并未提起 美方有益重建军事基地的会议内容。那么是否代表美方并无此意呢？其实不然。早在去年，俄罗斯外长拉夫罗夫出席中亚河南亚会议层提及美方曾接力想重返中亚，但遭到以巴基斯坦、乌斯别克斯坦为首的中亚国家极力反对。 吉尔吉斯斯坦前总理助力库巴特拉西莫夫也表示，美方却又计划于中亚重建军事基地。在俄罗冲突的背景下，这一想法变得极为迫切。中亚五国作为苏联曾经的加盟国，具有特殊的地理位置，将来与俄罗斯交好，且是中国一带一路的重要合作伙伴。 其中哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦更是欧亚经济联盟的重要成员。各国军深知接纳美军所需承担的风险，国人面对美方的提议并不买账。事实上，美国的目 光并不局限于中亚五国。二月二十七日，尼泊尔一会批准了美方提出的 mcc 协议，已获取美方高达五亿美元的经济援助。 该协议的部分条款及其苛刻，包括协议内容优于尼方法律、协议人员不受尼方管辖等，最为核心的一点在于允许美方在当地驻军。 协议条款已经公布，立刻招致尼泊尔人民的强烈反对。上述种种条款无意丧权辱国，首都加的满族街头爆发轰轰烈烈的抗议活动。迫于舆论压力，尼泊尔内阁不得不于二十八日发表一份解释性声明，强调 mcc 协议并不凌驾于尼泊尔宪法， 美方人员受尼泊尔法律管辖，尼泊尔并不会加入美方任何军事战略联盟。而尼泊尔民众对于这份解释性声明并不买账，尼泊尔共产党更是愤怒的表示，该声明 没有任何意义。中方作为尼泊尔的重要邻国，外交部发言人万文兵曾就此事表态，中方不干涉他国内政，也不搞胁迫外交，尊重并支持尼泊尔人民自主选择的发展道路。而除了目光不局限于中亚五国之外，美国的手段也并不止于此。 三月一日，由美国前高官组成的代表团篡访台湾，引得台独小丑肆意炒作、狂言美代表团来台意重大，表明美方对台湾的关切以及支持等等。此外，外交部回应美方任何涉台支持均属徒劳，告诫美方慎重处理涉台问题， 切勿损害中美利益乃至危害贪害和平。综合上述种种，我们不难发现，梅芳称俄无冲突之际浑水摸鱼，企图加强对于亚洲地区的掌控，既要对中国形成鲍鱼网，又要对俄罗斯 形成牵制。不过单从过场来看，成效极其有限。且不说中亚我国集体反对，即便是签署 mccc 的尼泊尔也闹得举国不宁，以至政府不得不承诺不会加入美方任何军事战略联盟。 至于台湾问题，属美国惯用的剂量，也是雷声大雨点小，美方一番折腾，看似轰轰烈烈的布局，恐终究难以得逞。