单位编外人员是什么意思

编外人员是指任职于政府机关、事业单位和企业的一类人员，但他们并不属于正式编制内的人员，也未被事业单位正式录用以及未经过公开招聘入职企业的人员。 这些人员一般是通过其他途径进入单位，有些是因为单位需要劳动力而加入，也有些是因为家庭背景或人脉关系得到了这些单位的聘用。近年来，随着各个行业的发展和政策的变化， 一些地方政府、事业单位和企业开始大规模清理编外人员。为什么要清理编外人员呢？首先，编外人员比起正式编制内的人员缺乏稳定性和保障性，他们在工作权益和收入待遇方面处于弱势地位。清理编外人员 可以促进单位工作机构的健全和规范，实现对所有员工权利的平等保障，遏制不合法用人和隐性腐败等问题的发生。其次，清理边外人员能够减少行政成本。 编外人员一般不享受单位提供的各种福利、保险和住房等优厚待遇，但却需要单位承担一定的社会保险费用、 劳动纠纷赔偿责任等成本。大规模清理边外人员可以排除这类不合理负担，同时也能释放出更多的工作经费，增强单位的运转能力。最后，清理边外人员也是为了推进政府机关、 事业单位和企业的职业化建设。边外人员的存在往往意味着管理混乱，工作中的利益关系复杂，容易造成干扰和影响。 清理边外人员，规范用人和管理流程，可以有助于单位聚焦主业，提高工作效率和质量。总之，清理边外人员是一个长期而繁琐的工作，但对于推进改革发展和规范用人管理具有重要的意义。 应该通过大力加强制度建设、优化用人结构、严格管理标准等方式，实现清理边外人员的顺利进行，并进一步提升政府部门、 事业单位和企业的服务水平和治理能力，为实现新发展阶段和新时代奋斗目标提供坚实的支撑。

清退编外人员能不能解决财政困难？清退编外人员能不能解决财政困难？今天聊一点敏感的话题。编外人员是指劳务派遣形式，在国家机关或事业单位工作， 但不在编制内的人员，也就是我们常说的合同工，他们的工作内容呢，与系统内工作人员相同，但是没有编制。随着国家精兵减震政策的出台， 罗边外人员呢，正在被紧急的清理。在今年三月的两会上，中央推出机构改革方案，并且带头提出削减人员编制百分之五的目标，一时间呢，精兵减正，事业单位永源成为了各地政策的项目。 我们看一下例子，湖北实验室就报道说过，今年首批清退编外人员三百二十六名，节省财政支出一千五百余万。那云南楚雄呢，也发布了今年的预算编制说明，精检编外聘用人员两百六十五人，占比百分之六 六点五，减少财政支出三百六十一点四三万。咱们不去探讨这两个地方一些数据上的一些出入啊， 再来看东北中心城市之一的哈尔滨啊，北方城市啊，大家都懂这个编制的重要性，也部署了今年编外用人清理工作，试图通过此举来减轻财政压力。也就是说啊，在国家宏观政策的调控下， 地方纷纷落实了相应的举措，这样做到底对我们的财政有没有起到一个正向的反馈呢？真相还有待时间来验证。 但是呢，我们看到另一个方面的消息，二零二三年国家公务员考试共招聘人数三点七一万人，相比二零二二年了，招生岗位增加了九百一十个，招生人数增加了五千八百五十八人，总体的招聘人数也是连连的往上涨。这是刚出来的国考信息，接下来将是各地的省考 联考，不出意外的话，招录人数啊，肯定也是增长的态势。问题来了，一方面呢，精兵减正，清理变外人员，另一方面，不断的提高单位招录人数。这个一出一进之间，应该如何去缓解财政的压力呢？难道打算通过降低在编人员薪资来实现？

国家开始全面清退变外人员，这十一类人有可能被清退变外人员。注意了，国家呀，今年开始全面清退变外人员了， 如果你是编外人员，赶紧想办法转正，或者是马上找其他的工作，以便呢，到时候成了无业人员，在编人员呢，也会受到影响，因为啊，打批的编外人员被清退， 大量的工作呢，就会落在剩下的编制内的人员身上，工作量啊就会加大，所以啊，编内人员也要做好准备。有的人呢，还不知道什么是编外人员， 这得啊，先知道什么是编制，咱们国家啊，共有四种编制。第一是公务员编制，也叫行政编制，在国家的各级行政机关从事管理 工作，高校毕业生通过公务员考试进入公务员编制，考试分为国家公务员考试、省级公务员考试以及散调升考试。第二个是事业编制， 就是啊，在事业单位工作，比如公立医院、公立中小学和大学，图书馆、体育馆、博物馆这些呀，都是事业单位， 进入事业单位要参加各省的事业联编考，个别单位啊，也会组织单独的考试。第三个是 央国企编制，比如铁路系统、电力系统、烟草系统，这些系统里的各种企业都是属于央国企，进入央国企要参加央国企四级组织的笔试和面试。人事管理权呀，也都在 企业本身，因为啊，这些央国企都是独立运营的，似乎盈亏的稳定性要弱于公务员和事业单位， 有可能啊，会发生工作调动或者是裁员。第四个呢是军队编制，军队编制啊，又分为三种，军官、士官和军队文职，其中呢，军官和士官呀，都是现役军人，军队文职不属于现役军人， 从事医疗文职类的工作。军队啊，文职一年有一次考试， 面向大学毕业生，一般呢是年底进行考试，这就是我们国家的四类编制，所有的大学毕业生啊，都可以报考，只要通过考试进入编制的就叫编内人员。由于 前些年呀，编制内的工作量大和其他的一些原因，国家呢，实行了使用编外人员参加编内的工作，人们呢，普遍叫他们临时工。这次清退编外人员的主要原因是 精简机构编制，减少政府开支，但是呢，这次也不是一下子清退干净，而是逐渐清退的方法。所以啊，还有一些编案人员呀存在。 这次啊，主要是针对这十一类编版人员。第一类呢，是退休人员和重新雇用人员 退休但因各种原因被重新雇佣的法聘人员。第二类，停止留薪的人员，这些人啊，因各种原因暂时停止，但仍保留着工作岗位，也就是说在职不在岗的人员。 第三类，研究人员，这些人员呢，通常受雇于政府和科研机构，从事一些研究工作。第四呢，是临时工，这些 固原呀，受雇于政府或者是企业或者是机构，通常是短期的，临时共用。第五类呢，退伍军人，这些人呢，这些人是服役期满的退役军人，政府啊，通常给予他们优惠的政策。第六类， 退伍军人卫队，这些人呢，为退伍军人提供了服务，例如退伍军人服务部人员。 第七类，政府谢道人员，这些是政府内部的谢道人员，通常呢长期任职。第八类，政府采购服务代表，这些人员呢，是从事 政府购买服务的人员，通常从事咨询呀，培训呀等工作。第九类，这些人员呢，是政府专门聘请的专业人员，通常呢从事咨询顾问等工作。第十类， 公共服务人员，这些人员呀，受过于环卫工人、城市管理人员和执法人员等公益事业。第十一类， 外包服务人员，通常呢受过于执行清洁、安全和其他任务的外包服务公司。 这十一类人呀，都有可能被辞退，所以呀，要提前做好准备，包括找其他的工作， 或者是啊学习一些必要的技能，重新就业。大家对清理边外人员怎么看？欢迎评论区留言讨论。我是爱说话的老李，关注我，分享更多老百姓关心的话题！

政府机关里面的编外人员啊，其实是分两种的，一种呢是合同制，另一种是劳务派遣，这两种呢，身份是完全不一样，差别非常巨大，大家一定要好好辨别清楚。 合同制人员是由政府统一招聘的，一般啊，还有专门的考试，跟政府直接签合同，由政府呢给你发工资，交社保。所以说呢，相对来讲，合同制更稳定一点，更有保障，一般不会让你随便走人。 虽然说啊，合同制跟政府的公务员事业编相比啊，没有什么前途，专门干苦力，但是啊，更有保障。而劳务派遣呢，是跟第三方的劳务派遣公司签合同，由劳务派遣公司给你发工资，交社保，这就相当于 在政府机关里临时帮忙的，你除了人在政府机关里干活之外，其他的跟政府机关一毛钱的关系都没有，是纯纯的临时工。所以说呢，想让你什么时候走人，你就得立马走人。 大家在做职业选择的时候啊，如果只能从这两种里面选，一定要问清楚是跟政府直接签合同还是跟劳务派遣公司签合同。关注老肖啊，告诉你更多公务员考试的真相！

地方机构改革开启了，哈尔滨清理边缘人员的做法会成为一种趋势吗？最近，哈尔滨市发布相关文件， 从今年三到六月开展市级机关、事业单位编外用人清理规范工作，市值机关编外用人原则上五年内精检完毕，每年精检编外用人百分之二十。 所以编外容人，简单来说啊，就是体制内没有正式编制人，典型的如合同工和临时工。而这次清理主要针对五类， 执法辅助类、普通工艺辅助类、窗口服务类、技术技能类、后勤服务类等。事实上，在此之前，安徽、湖北、海南、内蒙古、江苏等多地已开始清理编外人员了。那为何大家对这次哈尔滨的做法关注度更高呢？因为之前公 公布的党和国家机构改革方案中，中央国家机关带头精检编制版之五，明确地方机关人员编制精检工作由各地结合实际研究来确定。在这一背景下，哈尔滨的做法也被当做地方机构改革的示范信号。 其实啊，清理编外人员，根本的原因是财政没钱了。过去随着经济的发展，政府部门工作越来越多，人手不足，就会招聘一些编外人员来分摊工作。你比如说辅警、城管、护士等， 这些人员虽然没有编制，但他们的公司主要也靠财政发，当财政收入上涨时，养这些人容易，一旦财政收入放缓，压力就会变大。就拿哈尔滨来说，疫情前的二零一九，年，收入三百七十多亿元，支出却高达一千一百零一多亿元，可以说 财政缺口非常大，养不起这么多人了。另外，人口不断减少，需要的服务也会减少，自然也要缩减人员。截止了二零二一年，哈尔滨市常住人口总数是九百八十八点五万人，未来像哈尔滨这样的城市也会出台类似的举措。 即便如此，在执行过程中，清理编案人员也不宜一刀切。据完全统计，目前我国编案人员约有两千多万人，很多人承担日常工作，但赚钱却不如正式编制的人多。真理会，编外人员连社保都没有，如果改革只让编外人员下岗，编内人员躺平， 社会造成新的不公平，而且会让人们对编制更加迷恋，一旦形成共识，会让考工更加内卷。另外，编业人员在体制内干了多年，当下就业很难，如果这些人突然被清理，在就业 就更难了。所以，政府在清理一些编外人员的过程中，一方面要依法将相应的补偿措施落实到位，另一方面也要为他们提供更多的帮助。你比如说设立过渡期，提供就业培训和创业指导，不能让这些人白白成了改革的牺牲品。 当然，如果直接被裁了，编业人员也要调整好心态，安排好自己以后的工作和生活。条件允许的话呢，可以选择继续学习，提高自己的专业能力。而其他尚未开始改革的地区，编业人员也要做好充分的心理准备和对未来的规划。因为精兵减政，这是国家机构改革的大趋势。 殿下，各地清理边外人员的影响力不亚于一九九八年的国企职工下岗，那如何公平透明面对边外人员的下岗，如何让政府机构真正做到降本增效？这些啊，都是新课题，希望各地政府都要慎重对待，喜欢就请点赞关注吧！

铁饭碗还能保得住吗？最近全国各地很多人反映，说自己所在的体制内单位都开始清退编外人员了。而上个月国家才通过了机构改革方案，要求中央国家机关人员编制精减百分之五。地方上呢，则根据自己的情况去缩边。没想到这么快地方上就有动作了。 是哈尔滨说市级机关事业单位每年要清理百分之二十编外人员，五年清理完毕。紧接着又爆出湖北十堰说通过摸牌清退，已经比去年减少了三百二十六名编外人员，节省了一千五百多万。财政偶尔也去看了一下 这清退编外人员，现在确实不只是个别地方的各例，是正在全国化的铺开。而要知道，这编外人员虽说不是编内，但毕竟还是在体制内干活， 大家对这类工作的固有认知呢，就是体面安稳。而相比起录取率动辄万分之一的考公考编能进去或者把子女送进去，做个编外人员要相对简单一些。所以编外这条路就成了很多人曲线救国的选择，至少好好干， 我不用担心会被轻易裁员。尤其是这几年不太稳定的就业环境，体制内的旱涝保收更是成了很多打工人的追求。但也正是因为此，编外人员这些年数量猛增，大家应该经常动不动就会在网上看到有什么新闻被曝光，最后被查出来都会说是临时工，也就是编外人员。 由此可见，这个编外人员的占比呢，确实是比较高。那这个时候就难免会有各种管理规范上的问题。比如最开始有一些临时性的工作，招聘了编外人员进来，但往往临时性的工作结束了，人就留在了单位， 这人一多呢，就会容易出现要么是编外编内职责不清，要么本来是来帮忙的，结果编外比编内还忙的状态。所以这精兵减政的第一棒，就落在了编外人员的头上。 而除了想要规范管理，还有一点原因很重要，财政压力。就拿这次在中央政策之后，最早官宣要清退编外的哈尔滨所在的东北来举例。二零二二年，黑龙江、吉林、辽宁的财政资己率， 也就是自己养活自己的能力，分别是百分之二十三点七，百分之二十一，还有百分之四十点四。那这一边是较大的财政压力，另一边，大家知道，东三省这些年还面临着人口逐年流失严重的局面，按理来说，这需要的公职人员应该也是减少的。但东北一些县市的边外扩张呢，却在逐年的增加。在 哈尔滨，二零年世纪官事业单位的从业人员比一九年还增长了三千人，无疑是又给吃紧的财政增加了负担。而要知道，东北其实只是全国各个地方的一个缩影，这次要大范围开启的边外人员清退工作，实际上是把很多地方的财政压力问题给摆到了台面上。所以很明显，这还只是开始。

多地开展编外用人清理两会刚刚结束，多地就相继开展编外人员清理，那么在体制内，哪些人员属于这一群体呢？下面我将对编外人员类型进行梳理。 第一类，公益性岗位人员。这类人员很多都是通过当地社区、街道办招聘临聘人员，工资待遇普遍不高，大多数享受的待遇都是当地最低工资标准，合同期一般是三年。 第二类，劳务派遣合同。这类人通过与劳务派遣公司签订合同的方式进去机关事业单位挨抗工作，工资待遇与公益性岗位工资差不多， 合同期限也基本是三年期。第三类，大学生见习生。这类身份主要是为了解决部分短期内无法就业的大学生准备， 工资待遇与公益性岗位差不多，合同期基本都是一年。第四类，七部志愿者、三支一副人员。这一类人员基本上算半只脚踏进体制内的人，由于服务期限未满，还算不上编制内， 工资待遇基本与事业编制差不多，合同期基本都是二年。第五类，政府合同工。这类人员与用工单位直接签订合同，工资待遇，合同期限由单位制定。

不管你在这个单位十年八年也好，任何工作在任何时间和你分道扬镳都是很正常的。清除编外人员，一些人的拐点就要来了。清除编外人员，其实领导是压力最大的吧？ 最为难的编外人员其实就是在体制外，在体制外，比如说除了事业单位啊，或者公务员、 教师这些在编的，清除编外人员，其实领导压力是最大的，也是比较为难的。给大家说一下为啥是这一点吧。比如说这个单位实际都有空边这种情况，比如说需要两个人只招过来一个， 或者说更多都会出现缺边这种情况。还有一些就是劳务派遣这一块，呃，比如说门卫岗或者是司机， 或者一些服务性的，比如说打印，打印师这一块，他都需要工作人员，但是有了这些之后呢，他会你会发现这个效率 会更高，而且专业服务性很强，就是只针对这一项的服务，有些在编人员都不一定比他做的好，这是不争的事实。另外一些就是技术上的编外人员， 专攻技术这一块的，大家想想这一块是不是更重要，是吧？如果把这些点外 工作人员清除之后，就要有一批新的工作人员去担任这个岗位，但是想一下从这个去接触一个新的岗位，他要有一个适应的过程，这需要时间。而且就是说领导这一块 人手他肯定要相对比较少一些，像服务效率或者工作压力肯定会变大，这也是不争的事实。毫无疑问，因为活就这么多活，工作就这么多工作 他不干总要有人去干，所以说这就需要一大部分工作人员。另外呢，这个昨天也给大家说了，这一块就 就业压力肯定是一大方面吧，就业压力是肯定一大方面，为啥还说领导的压力最大吧， 也是很为难的。再给大家说一点，就是比如一个很好的工作人员，他在这个单位，在这个部门工作了十年或者八年，每天干活特别努力踏实，勤勤恳恳， 不管脏活累活都愿意主动去干，就是说努力来证明自己，或者说来保保留这份工作吧， 从最美好的青春，二十多岁，三十多岁，十年八年，仍然只是编外人员，可能这次清台之后，他也是其中的一员，没办法，编外人员都要 清理，或者说滞留一些需要的部门。大家想一想，这种情况没有办法，真没有办法在乎这一点。 一个刚毕业的大学生，年龄很小，但是工作起来特别认真，而且能完成各项任务，大家可以想一下，这种编外人员没有办法 该怎么办？压力很大，所以说大家这就是现实啊。所以说编外人员这种情况很难办呀，很难办， 这我刚才都说了，这种如果在一个单位十年八年也好，他比一些正式编制人员或者在 体制内的人员干的活都要专业，对这个服，对这个领域来说，他都比较特长，这个是毫无疑问的。

有些岗位啊，看起来福利待遇很好，很稳定，但其实呢，是合同制，编卖人员没有编。那么这几种岗位一定要注意啊，不要稀里糊涂的就上岗。第一个大学生村官啊，其实是没有编制的， 但会有相关的答案记录。那么在以后的考公务员啊，以及事业单位啊，工资考试中呢，会有专门针对大学生村官来进行的一个招入考。现在许多地方的政策呢，是在服务器满以后，可以考定向的工资， 但不能直接获得编制。第二个就是社区工作者，那么普通社区工作人员啊，用工行的主要分为两种，一个是派遣的，一个是合同制， 都是没有编制的啊，虽然普通社区工作人员没有编制，但是越来越多的人呢，还是选择愿意去社区签订了一个聘用啊，每五年一个平息，近期内没有重大失误或者是违纪违规啊行为呢， 都会续签，相对来说也是比较稳定的一种。第三个就是城管啊，并不是所有的城管都有编制，城管队伍里有很多这个部分的，这个城管的协管员 啊，城管协管员由于入门那个门槛低，人员复杂，有企业失业的员工，还有少部分农民工的，那么这类人员是没有编制，既不是事业单位编制，也不是公务员。 第四个就是辅警，属于合同制的临时聘用辅警在我国的警察队伍中占据的比例较大，甚至成为了巡逻呀，执勤呐，以及交通道路疏导的主力军，待遇和这个收入也比正式编制的人民警察要低不少。

如何判断一个工作是正式工还是临时工？是正式在编的还是编外的？判断的标准就一句话，你上班的主体和你劳动合同签订的主体是不是一致的？比如说我举个例子啊，你看我的劳动合同，如果是和国家电网签的， 那我就是国家电网的正式在编员工。如果我人在国家电网，但是我的劳动合同不是和国家电网签的，是和人力资源公司签的，那我就不是国家电网的正式在编员工啊。那我可能就是一个劳务派遣的。什么劳务外包的员工，大家能明白吗？ 咱们有少量的央企、国企，他在录取人的时候，他会有劳务派遣岗位，比如说中科院，中科院我们知道是一个事业单位，中科院下面有很多锁呀，那么现在在录取人的时候啊，他们签的可都是劳务派遣，一年一签，不稳定。 如果说咱们家孩子找工作的时候，记住老师的这句话，你一定要找一个正式在编的工作，千万不要找什么劳务派遣，我跟你说，劳务派遣以后很麻烦的啊。咱们想知道更多的关于央国企的报考信息，评论区给老师留言，我来告诉你。