大家好,我是证券时报的记者孙露露,我现在所在的位置是国信办的新闻发布厅。今天是国庆假期节后第一个工作日,上午十点,国信办将举行一场重要的新闻发布会,国家发改委一证四副共五位重要的官员将出席这场发布会。 此次发布会将介绍系统落实一览资增量政策的有关情况。那何为系统落实一览资增量政策呢?其实指的是节前召开的中央政局会议上面介绍的下一步 经济工作的一些部署。那么此次发布会是否可以透露更多的增量信息?欢迎持续关注证券时报的报道,我们将会在现场为您发布最新的快讯信息。
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九月二十九号,国务院召开常务会议,专题研究了部署了一两支增量政策的具体落实工作。今天我们就全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署, 系统落实一览资的增量政策向大家做个通报。之后呢,我会和我的四位同事一起回答大家这个关心的一些问题。 下面呢,我先向大家介绍两个方面的情况。第一呢,就是当前经济形势怎么看的问题。 我们认为准确把握中国经济的实际,要做到全面 客观冷静,要看宏观的全局,要看发展的态势。也就是说既要看当下,也要看这个事关长周期的这些未来。 从宏观全集来看,我们现在面对的更加错综复杂的内外环境。我国经济运行呢,应该说是总体平稳,稳中有进的 薪资生产力也在加快形成,民生保障不断在加力 防滑,化解重点领域的风险呢,也不断的取得新的进展,高质量发展深入推进。 社会大局呢,保持稳定,因为时间关系呢。我在这里我想用两个关键词来简要的概括,第一个是稳,第二个是静 稳,主要体现在经济大盘上。首先我们从生产的供给方面来看,农业生产稳定,今年粮食有望载货丰收,这个是非常重要的一个基础性工作。 工业增长较快,前八个月规模以上的工业增加值增长了百分之五点八,其中像带动性强的新能源汽车、集成电路 产量分别增长了百分之三十一点三和百分之二十六点六。 服务业真实平稳,服务业生产指数增长了百分之四点九, 其中像信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业生产指数分别增长了百分之十一点九和百分之七点七。 我们再从市场需求方面来看,投资消费持续在增长,这里呢我想有一个很重要的数据呢,给大家通报一下,就是时光长远,支撑可持续发展,有利可 持续发展的制造业。投资增长了百分之九点一,这个比我们固定资产平均的增速高了五点七个百分点 两。新,也就是我们讲的大规模设备更新和消费品以旧换换新,这个工作成效明显。 我们从近期的情况来看呢,像汽车、家电这个产品的销量呢,回升较快, 预计九月份这个主要乘用车的零售额比上个月这个环比要增长百分之十。前八个月以人民币计价的 出口增长了百分之六点九,这个出口的背后呢是我们,实际上是我们制造业的增长。 再从就业和物价方面来看,就业形势稳定,前八个月城镇新增就业九百四十四万,这个比上年同期新增了二十万。 居民消费价格就 cpi 同比上涨了百分之零点二,其中八月份上涨了百分之零点六,这是第一个关键词,第二个关键词呢,就是进 竟,主要体现在结构的优化上,新动能加快,在成长壮大。我们可以从两个重要数 数据来看,前八个月高技术制造业还有制造业、装备制造业的增加值分别增长了百分之八点九和百分之七点六。 从我们掌握的情况来看呢,三大需求的结构更趋优化, 一些重点领域也在不断的优化,在不断的突破, 新型城镇化,区域协调发展深入推进。还有呢,我们经济大省有效的发挥挑大梁的作用,在看到经济发展的 成效、成绩亮点的同时呢,我们也正式存在的这些困难和问题。一方面,外部环境更趋于复杂严峻。 根据国币货币货币资金组织 m f 最新的预测,今年这个全球经济增长是下调了,大概就三点二左右,这个比去年低, 主要这个发达的经济体呢,从现在看增长动能弱,另外那个债务负担也很重,近期呢,普遍实施降息, 国际市场波动明显,全球贸易呢,保护在家具,这个大家也都看, 所以说不确定,不稳定的因素呢在增多,这些都会通过贸易、投资、金融等渠道对我国产生一些不利的影响。 另一方面,国内经济下行的压力也有所加大,三季度以来,工业、投资、消费等主要的指标出现了波动,有的行业呢,叫内卷式的竞争, 有的企业还不适应优化升级和转型发展的变化,有的呢,增产不增收不增利,有的生产经营比较困难, 另外还有一些我们这些领域的风险呢,隐患的难比较大。 那么综合分析来看,我们从发展的当下和发展的态势来看,我国经济发展的基本面没有改变,市场潜力大,经济韧性强的这些有利因素,有利条件也没有改变。 随着各项存量政策效应继续释放,特别是增量政策出台实施,近期市场预期呢明显的改善。 制造业采购经理指数就是我们说的 pmi, 这个回升较快,股票市场呢,也回暖上涨。 刚刚结束的十一假期,市场消费旺盛, 我们对实现全年经济社会发展的目标任务充满了信心。我们对保持经济社会平稳健康持续的发展呢,也充满了信心。 这是我今天向大家通报的第一个方面的情况。那么第二个方面呢,是关于贯彻落实一览资增量证车的工作考虑, 这个也是大家非常关心的。针对当前经济运行中出现的新情况、新问题,党中央、国务院科学决策,果断 出手,在有效落实存量政策的同时呢,围绕加大宏观政策逆周期的调节、 扩大国内有效需求、加大做起帮股力度、推动房地产市场指跌回稳、 提正资本市场等五个方面,加力推出了一览资的增量政策,推动经济持续回升向好。 我们既重视这个 fatty, 解决当下存在的这些困难和问题,我们呢,更关注更重视解决呢经济基本面 打基础、立长远、可持续、高质量、稳中有进的重大问题。 这次一览资的增量政策呢,体现了三个更加注重,就是更加注重提高经济发展的质量, 更加注重支持实体经济经营主体健康的发展,更加注重统筹高质量发展和高水平的安全。 这些政策的谋划和制定也体现了四个特点,四个坚持。一个是坚持目标倒下,就是我们铆定全年的目标任务, 用足用好政策的空间,努力计划更大的发展潜能。 第二个是坚持问题导向,聚焦经营主体和社会的关切,紧扣经济社会发展和企业生产经营中的困难和问题,采取针对性更强的措施。 三是坚持系统的施策,统筹财政、金融、消费、投资、房地产、股市、就业、民生等等 各个领域的政策,增强宏观政策取向的一致性,强化政策的合力。第四个坚持,就是坚持长短 结合,尤其是统筹做好精明两年政策的衔接,推动经济持续平稳健康的发展,确保明年十四五这个顺利收官。 贯彻落实一览资增量政策,这是一个综合性、系统性的一个工作,要提高针对性和精准性,增强有效性和可持续性。具体来说呢,有五个针对。 首先是针对经济运行中下行的压力,强化宏观政策的逆周期条件,各方面都要持续用力,更加给力。 二是针对国内有效需求不足等问题,把昆内需增量政策重点更多的放在惠民生、促消费上,同时呢,也积极发挥投资有效的带动作用。 三是针对当前一些企业生产经营的困难,加大筑起帮扶的力度,确实改善民营商环境,帮助企业度过难关。 四是针对楼市持续偏落,采取综合性政策措施,促进房地产市场指跌回稳。五是针对前期 股市正当下行等问题,出台有利有效的系列举措,努力提升资本市场。 接下来,我们将和各部门、各地区一起,全面贯彻加快落实党中央、国务院的决策部署,系统落实一览资的增量政策,打出一套组合权 政策。在出台后,我们还要注意打通政策落实过程中的读点和卡点, 扎实推动经济稳定向上、结构不断向优,发展态势持续向好。力争呢年内能见到更多的时效,同时也为 明年十四五顺利收官乃至十五五良好的开局打打好基础。我先向大家通报这些情况,谢谢!
政府投资方面的话,目前的今年近六万亿的政府投资呢,绝大部分已经落实到,具体项目,目前呢也正在加快形成了更多的食物工作量。 这里边呢,像山间主任刚才讲的七千亿的中央预算类投资已经下达,目前项目开工率是百分之五十八。一万亿的超长期国债里边,用于两众建设的七千亿,也已经全部下达的项目,我们调度呢,项目开工率是百分之五十。 另外的今年呢,用于项目建设的三点一二万亿的地方政府专项债,目前呢到九月底统计已经发行了二点八三万亿。呃,发行率呢是百分之九十。项目开工率的话,我们也调度呢,是 百分之八十五。民间投资方面的话,今年以来我们已经向民间资本推荐了一千六百三十五个重大项目,其中的吸引民间资本参与项目是四百四十一个,总投资呢是三千四百四十八亿元。
国务院各项的角色部署落地、落实落细,特别是呢,这次呢,一篮子锃亮的政策,这种政策的效应不断的进一步的这种显现我想发展的 活力和动力,一定呢会进一步的这种释放市场信心呢,会进一步的增强,高质量发展和经济平稳运行的基础一定能够 进一步夯实,我们有条件、有能力更有信心啊,实现呢年初设定的啊,今年全年经济社会发展的预期的目标任务。
努力提正资本市场,大力引导着长期资金入市,打通社保、保险、理财等资金入市的主点,支持上市公司并购重组。 稳步推进公共基金改革,研究出台保护中小投资者的政策措施。目前呢,各项政策呢?正在加快推出。